Qiyin hayotiy vaziyatlarda bolalar bilan ishlashning xususiyatlari. Qiyin hayot sharoitidagi bolalar

Men ota-onam portali bolalarga qanday qiyinchilik tug'dirishi mumkinligini aytadi hayotiy vaziyat, bunday vaziyatlarga tushib qolishning sabablari nima va bunday yigitlarning muammolarini hal qilishning qanday yo'llari Rossiyada mavjud.

Zamonaviy dunyo nihoyatda beqaror va o'zgarishlarga to'la. Kattalar ba'zan beqaror iqtisodiy vaziyatdan, jinoyatchilikning ko'payishidan, ertaga nima bo'lishidan tashvishlanish zaruratidan asabiylashadi. Bu, albatta, bolalarga ta'sir qilmasligi mumkin emas.

Bolalarning idroki kattalarnikidan juda farq qiladi. Ba'zida shunchaki arzimas narsa haqiqiy fojiaga aylanib, kichkina odamni juda xafa qilishi va jarohatlashi mumkin. Natijada, chaqaloq qiyin vaziyatga tushib qoladi va kattalar unga turli xil hayotiy vaziyatlar tufayli bola duch keladigan og'riqdan omon qolishga qanday yordam berishni tushunishlari muhimdir.

Bolalardagi qiyin hayotiy vaziyatlarning sabablari

"Og'ir hayot sharoitidagi bolalar" toifasining paydo bo'lishining asosiy sabablaridan biri bu oilaviy muammolar, xususan:

  • oilada giyohvandlik yoki alkogolizm;
  • past moddiy ta'minot, qashshoqlik;
  • ota-onalar va qarindoshlar o'rtasidagi nizolar;
  • bolalarga nisbatan zo'ravonlik, oiladagi zo'ravonlik.

Oiladagi muammolarning sabablari

  1. Ota-onalar oilasida qabul qilingan o'zaro ta'sir va xulq-atvor shakllarini takrorlash.
  2. Hayotiy vaziyatlarning halokatli birikmasi, buning natijasida oilaning butun tuzilishi va mavjudligi o'zgaradi. Masalan, to'satdan o'lim, oila a'zolaridan birining nogironligi.
  3. Atrofdagi dunyodagi o'zgarishlar, har bir oila tizimidagi o'zgarishlarni talab qiladi. Masalan, iqtisodiy inqiroz, urushlar va boshqalar.

1. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar

Mamlakatda ijtimoiy-iqtisodiy farovonlikning pasayishiga to‘g‘ridan-to‘g‘ri mutanosib ravishda yetim bolalar soni ortib bormoqda. Chaqaloqlar bir qator sabablarga ko'ra ota-ona qaramog'isiz qolmoqda. Ko'pincha, bu ota-ona huquqlaridan mahrum qilishdir.

Ota-onalik huquqini bekor qilish sabablari:

  • sukut bo'yicha ota-onalarning majburiyatlari yoki ularni suiiste'mol qilish
  • oiladagi zo'ravonlikning mavjudligi,
  • oilada surunkali giyohvandlik yoki alkogolizm mavjudligi;
  • ota-ona tomonidan o'z farzandining yoki turmush o'rtog'ining hayoti va sog'lig'iga qarshi jinoyat sodir etish.

Shunday qilib, agar oilada qolish ularning hayoti uchun xavfli bo'lsa, bolalar ota-ona qaramog'isiz qolishi va bolalar uyiga tushishi mumkin.

Jamiyatning asosiy vazifasi xavf guruhiga kiradigan oilalarni erta aniqlash, bunday oilalarga yordam berish va ularni qo'llab-quvvatlash, bolaning tug'ilgan oilasini saqlab qolish istagi. Ba'zan kiraverishda tez-tez mast bo'lib ko'rinadigan qo'shni bilan oddiy suhbat haqiqiy falokatning rivojlanishiga to'sqinlik qilishi mumkin.

Albatta, ota-onasidan ayrilgan va bolalar uyida qolgan har qanday bolaning orzusi va u uchun eng yaxshi natija topishdir. yangi oila, ona, dadam va yana o'z uyini topish.

Hozirda chaqaloqlar ko'pincha asrab olinadi va katta yoshdagi bolalar va o'smirlar vasiylik yoki homiylikka olish imkoniyatiga ega. So'nggi paytlarda "homiylik oilasi" kabi vasiylik shakli mavjud. Qonunga ko'ra, bunday oilada farzand asrab oluvchilar bolani tarbiyalaganliklari uchun moddiy mukofot olish huquqiga ega. Bundan tashqari, har oy bunday oilaga bola parvarishi bo'yicha nafaqa to'lanadi, bu esa bolani vasiylikka olishga tayyor bo'lgan odamlarni jalb qilishning qo'shimcha omilidir. bolalar uyi.

2. Nogiron bolalar (rivojlanish xususiyatlariga ega bo'lganlar: aqliy va / yoki jismoniy)

Bolalik nogironligining sabablari genetik omillar, ota-onalarning turmush tarzi (giyohvandlik, alkogolizm va boshqa turdagi og'ishlar) tufayli intrauterin rivojlanish buzilishlari bo'lishi mumkin; tug'ilish travması, shuningdek, turli xil kelib chiqadigan keyingi travma.

Ko'pincha alohida ehtiyojli bolalar uyda yashaydi va o'qiydi. Hozirgi vaqtda nogiron bolalar tengdoshlari bilan bir muhitda yashash va o'qish imkoniyatiga ega bo'lgan inklyuziv ta'lim rivojlangan.

Ko'pincha oilada nogiron bolaning paydo bo'lishi uning parchalanishiga olib keladi. Erkaklar maxsus bolani tarbiyalash bilan bog'liq qo'shimcha qiyinchiliklar va muammolarga dosh bera olmay, oilani tark etadilar. Shu bilan birga, bunday bola tarbiyasi yolg'iz qolgan ayoldan haddan tashqari kuch talab qilishi aniq.

Nogiron bolalari bor oilalarning o'ziga xos xususiyatlari:

  • past daromad: kasal bolaga g'amxo'rlik katta moddiy xarajatlardan tashqari, ko'p shaxsiy vaqtni talab qiladi, shuning uchun ko'pchilik yanada moslashuvchan jadval va qulay joylashuvga ega bo'lgan ish foydasiga yuqori maoshli ishdan voz kechishlari kerak;
  • jamiyatdan izolyatsiya: jamiyatning nogiron bolalarni qabul qilishga tayyor emasligi va nogironlarning ehtiyojlarini texnik jihatdan ta'minlanmaganligi sababli ko'ngilochar joylar va tadbirlarga borishda qiyinchiliklar;
  • ta'lim va kasb-hunar egallashdagi qiyinchiliklar. ta'lim va amalga oshirish uchun kasbiy faoliyat maxsus bolalar maxsus sharoitlarga muhtoj. Bundan tashqari, ular ko'pincha tengdoshlari orasida rad etish va qo'rqitishga duch kelishadi.

Ayni paytda nogiron bolalarni ijtimoiylashtirish va moslashtirish, ularga mehnat ko‘nikmalarini o‘rgatish bo‘yicha ijtimoiy loyiha va dasturlar ishlab chiqilib, ularni sog‘lom tengdoshlar muhitiga integratsiyalash dasturlari joriy etilmoqda. Muhim omil - bolalar rivojlanishining dastlabki bosqichida turli nuqsonlarni aniqlash. Endi butun mamlakat bo'ylab uch yoshgacha bo'lgan bolalar uchun erta aralashuv xizmati mavjud bo'lib, u erda rivojlanishida nuqsoni bo'lgan yoki xavf ostida bo'lgan bolalari bo'lgan ota-onalar murojaat qilishlari mumkin. Bola rivojlanishining dastlabki bosqichida nuqsonlarni aniqlashning oqibatlari:

  • bolalar rivojlanishida ikkilamchi buzilishlar rivojlanishining oldini olish,
  • bolani qo'llab-quvvatlashda oilaning reabilitatsiya salohiyatini aniqlash, oilaning o'ziga maslahat berish;
  • bolaning ijtimoiy moslashuvi va erta bosqichda tengdoshlari muhitiga qo'shilishi;
  • maktab o'quv rejasiga muvofiq o'qishga oldindan tayyorgarlik ko'rish, keyingi ta'limdagi qiyinchiliklarni kamaytirish.

Bunday ijtimoiy dastur va loyihalarni amalga oshirish barchamizdan faol ishtirok etishni, jamiyatimizda nogironlikka bo‘lgan munosabatni o‘zgartirishga samimiy intilishimizni talab etadi. Har bir inson, masalan, ota-onasi yo'qligida bolaga g'amxo'rlik qilishda yoki rivojlanishida nuqsoni bo'lgan bolalarning onalariga ish bilan ta'minlashda o'z imkoniyatlaridan ko'ra yordam berishi mumkin.

Va biz hammamiz oddiy haqiqatni tushunishga va qabul qilishga harakat qilishimiz kerakligidan boshlashimiz kerak: men kabi emas, yomon degani emas.

Nogironlikda uyatli yoki uyatli narsa yo'q va biz buni farzandlarimizga o'rgatishimiz kerak. Va eng muhimi - bu yoshi, yashash joyi va daromad darajasidan qat'i nazar, har bir oilada sodir bo'lishi mumkin! Nogironlar aravachasida o'tirgan boladan xijolat bo'lib ko'z uzmaslik, balki bolangizga hamma odamlar boshqacha ekanligini va kimdir omadsiz ekanligini tushuntira olish juda muhim, ammo bu uning hurmat, e'tibor va e'tiborga loyiq emasligini anglatmaydi. aloqa. Imkoniyati cheklangan bolalarni tarbiyalayotgan oilalarni so‘z va amalda qo‘llab-quvvatlash mumkin. Shubhasiz, har qanday yordam (ham psixologik yordam, ham moddiy ishtirok) ular uchun juda zarur va bebahodir!

3. Millatlararo (shu jumladan qurolli) nizolar, ekologik va texnogen falokatlar, tabiiy ofatlar qurboniga aylangan bolalar; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari; ekstremal sharoitlarda bo'lgan bolalar

Aslida, bu bolalar ekstremal sharoitlarning qurbonlari, ya'ni. oddiy inson tajribasidan tashqariga chiqadigan vaziyatlar. Bolalikdagi jarohatlarning manbai ko'pincha boshqa odamdir - bu terroristik harakatlar, hujumlar, mahalliy urushlarni o'z ichiga oladi.

Bugungi dunyoda, afsuski, bunday bolalar soni ortib bormoqda. Favqulodda vaziyatda birinchi navbatda bolalarni xavfsiz joyga joylashtirish va ularni shaxsiy gigienadan tortib, ta'lim olish imkoniyatigacha bo'lgan barcha narsalar bilan ta'minlashdir. Darhaqiqat, ko'pincha ko'chada bo'lib, boshi ustidagi tomni yo'qotib qo'ygan bolalar o'zlarini barcha zarur narsalar bilan mustaqil ravishda ta'minlashga majbur bo'lishadi, bu esa ularni jinoyat yo'liga olib kelishi mumkin.

Bunday bolalarning asosiy muammosi shundaki, ularning yashash joyini o'zgartirish bilan bog'liq tajribalariga juda kam e'tibor beriladi. Ammo ular kattalar uchun ham hal qilish oson bo'lmagan bir qator muammolarga duch kelishadi. Yashash joyi bilan birgalikda bolalar maktabni, ijtimoiy doirani, odatiy dam olish va ko'ngilochar joylarini o'zgartirishi, yangi muhitga moslashishi kerak. Ko'pincha ekstremal vaziyatga tushib qolgan bolalar yaqin qarindoshlarini va hatto ota-onalarini yo'qotadilar. Shubhasiz, ularning barchasi yo'qotishni boshdan kechirmoqda.

Kelajakda bunday bolalar muloqotda qiyinchiliklarga duch kelishadi, ularning umumiy rivojlanishi to'sqinlik qiladi, o'quv faoliyati va hayotga qiziqishi kamayadi. Ekstremal sharoitlarda qolgan bolalar travmadan keyingi stress buzilishini bartaraf etishda psixologlarning malakali yordamiga muhtoj.

4. Zo'ravonlikka duchor bo'lgan bolalar, shu jumladan oilada

Zo'ravonlikka uchragan bola yoshligidan chuqur travma bilan yashaydi. Bola, qoida tariqasida, shikastlanishning sababini boshqalardan ehtiyotkorlik bilan yashiradi, jarohatdan olingan og'riq uni butun umri davomida azoblashi mumkin.

Zo'ravonlik turlari:

  • jismoniy zo'ravonlik bola kaltaklanganda, tanada kaltak izlari bo'lishi mumkin yoki ular ovqatlanmasa,
  • jinsiy zo'ravonlik,

    • psixologik zo'ravonlik bolani xo'rlash, izolyatsiya qilish, yolg'on gapirish va har tomonlama tahdid qilish.

Zo'ravonlikning oqibatlari:

  • bolalarda tashvish va turli qo'rquvlar paydo bo'ladi,
  • bolalar aybdorlik, uyat,
  • bolalar o'zlarining his-tuyg'ulari va his-tuyg'ularini qanday boshqarishni bilishmaydi;
  • ichida kattalar hayoti bolalar ko'pincha o'z oilalarini yaratishda bir qator qiyinchiliklarga duch kelishadi.

Ushbu qiyin vaziyatni erta aniqlash zo'ravonlik qurboni bo'lgan bolalarga yordam berishda muhim rol o'ynaydi. Bolaning tushkunlikka tushishi, xafa bo'lishi mumkinligini payqash uchun atrofimizdagi bolalarga ko'proq e'tibor berish kerak.

Avvalo, bu bolaning ota-onasiga tegishli. Ota-onalar farzandlari bilan yaqin aloqada bo'lishlari juda muhimdir. Bola bilan uydan tashqarida nima qilayotganini, u kim bilan muloqot qilayotganini muhokama qilish juda foydali, shu bilan birga, agar kimdir u bilan o'zini tutmasa, uyda aytishdan tortinmasligi uchun ishonchli munosabatlarni saqlab qolish muhimdir. Bu uning oilasida odat tusiga kiradi. Bolaning xulq-atvoridagi kichik o'zgarishlarga ham e'tibor berish kerak. To'satdan ko'z yoshlari, ishtahani yo'qotish va boshqa o'zgarishlar maxfiy suhbat uchun yaxshi sababdir. Bolalarga nisbatan zo‘ravonlikning oldini olish maqsadida kichik topishmoqli o‘yinlar o‘ynash orqali bolalarda o‘zini o‘zi himoya qilish ko‘nikmalarini rivojlantirish mumkin. Misol uchun, siz so'rashingiz mumkin: "Agar begona odam sizga mashinada minishni taklif qilsa nima qilasiz?". Birgalikda vaqt o'tkazish uchun yaxshi mashg'ulot bolangiz bilan asosiy xavfsizlik qoidalariga ega varaqalar chizishdir: begonalar bilan ketmang, begonalar uchun eshikni ochmang, ota-onalarni ularning qaerdaligidan xabardor qiling va hokazo. Xususan, bolalar tajovuzkorligining o'ziga ham, boshqalarga ham qaratilgan har qanday ko'rinishlariga alohida e'tibor qaratish, uning sabablarini aniqlash va uni kuchaytirishga yo'l qo'ymaslik kerak.

Kichkina odam uchun eng dahshatli narsa oilada unga nisbatan zo'ravonlik bo'lishi mumkin, qachonki unga hech kim uni himoya qilmaydi, shikoyat qiladigan hech kim yo'qdek tuyuladi. Zero, qiynoqchilar uning eng yaqin odamlari, shaxsiy sabablarga ko‘ra ichkilikbozlikka, giyohvandlikka, diniy aqidaparastga aylangan yoki ruhiy nosog‘lom odamlar bo‘lgan ota-onalardir.

Bunday vaziyatlarda bolalarning ta'sir qilishdan qo'rqmasdan qo'ng'iroq qilishlari muhim rol o'ynaydi. Biz guvoh bo'lgan oiladagi zo'ravonlik holatlari haqida hamma xabar berishi mumkin va kerak: qarindoshlar, qo'shnilar, maktab psixologlari va o'qituvchilari.

5. Tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o‘tayotgan bolalar; maxsus ta'lim muassasalaridagi bolalar

Qoida tariqasida, bunday bolalar xulq-atvorda og'ish istagi bilan ajralib turadi yoki deviant xulq-atvor, ya'ni. jamiyatda qabul qilingan me'yorlarga mos kelmaydigan xatti-harakatlar.

Xulq-atvordagi og'ish darajalari:

  • jinoyatdan oldingi daraja- bu kichik huquqbuzarliklar, spirtli ichimliklar va psixofaol moddalarni iste'mol qilish, uydan chiqib ketish;
  • jinoiy daraja- bu deviant xatti-harakatlarning ekstremal holati - bolani jinoiy huquqbuzarliklarga olib kelishi mumkin bo'lgan huquqbuzarlik.

Xulq-atvorda og'ish sabablari:

  • ijtimoiy-pedagogik e'tiborsizlik, ta'limning o'ziga xos xususiyatlari;
  • oiladagi muammolar, buning natijasida bola chuqur psixologik noqulaylikni boshdan kechiradi;
  • bolaning shaxsiy xususiyatlari: rivojlanishdagi og'ishlar, o'sishning o'tish bosqichlari;
  • o'z-o'zini anglash va o'zini namoyon qilish uchun etarli imkoniyat yo'qligi;
  • e'tiborsizlik.

Ushbu toifadagi bolalarga yordam berishda bu juda muhimdir profilaktika va ogohlantirish deviant xulq-atvorning namoyon bo'lishining dastlabki bosqichlarida namoyon bo'lishi. Bu erda asosiy rol ota-onalar va o'qituvchilarga yuklangan, chunki ularning vazifasi bolalarga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishdir. Zamonaviy dunyoda deviant xulq-atvorning eng keng tarqalgan turlari giyohvandlikning turli shakllari - alkogol, tamaki, giyohvandlik, kompyuter bilan ifodalanadi. Farzandingiz qaram bo'lgan vaziyatda o'zini qanday tutish kerakligini bilish uchun quyidagi videolarni tomosha qilishni tavsiya etamiz:

Bolaning hayotida yoki uning oilasida inqirozli vaziyat yuzaga kelganda, yordam va yordam uchun imkon qadar tezroq malakali mutaxassislarga murojaat qilish kerak. Bolalar, o'smirlar, shuningdek, ularning ota-onalari uchun kerak bo'lganda qo'ng'iroq qilishlari mumkin bo'lgan telefon raqami mavjud.

Amalda, qiyin vaziyatga tushib qolgan bolalarga ijtimoiy yordam, agar u ishlamay qolgan bo'lsa, ularning oilalari bilan doimiy ishlashdan iborat. Bunday yordamning asosiy turi chaqaloq va uning oilasini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashdir. Hamrohlik - ijtimoiy yordam, shu jumladan pedagogik va psixologik yordam. Hamrohlik boshqacha tarzda patronaj deb ataladi. Bu psixologik, pedagogik va butun murakkab tizimdir ijtimoiy yordam ijtimoiy xodimlar tomonidan taqdim etiladi. Ammo har birimiz qiyin hayot sharoitida bolaga yordam bera olamiz. Siz shunchaki to'xtashingiz kerak, o'tib ketmang va muammoga duch kelgan kichkina odamdan yuz o'girmang.

Zamonaviy Rossiyada inqirozli ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatda bo'lgan oilalar sonining ko'payishi munosabati bilan, qiyin hayotiy vaziyatdagi bolalar tushunchasi pedagogika va psixologiyada tobora ko'proq foydalanilmoqda. Hozirgi vaqtda qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlash muammosi juda dolzarbdir. Buning sababi, birinchi navbatda, keyingi o'n yilliklardagi ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz, bu yosh avlodning ahvoliga sezilarli ta'sir ko'rsatdi va o'smirlar rivojlanishining oila, ta'lim, bo'sh vaqt, sog'liqni saqlash kabi muhim sohalarida salbiy hodisalarga olib keldi. . "Og'ir hayotiy vaziyatdagi bolalar" tushunchasining mazmuni juda ko'p tarkibiy qismlarga ega. Ayni paytda ijtimoiy himoyalanmagan bolalar va disfunktsional oilalar ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, o'ta og'ir sharoitlarda qolgan nogiron va rivojlanishida nuqsoni bo'lgan bolalar, zo'ravonlik qurbonlari va o'zlari yoki oilalari yordami bilan bartaraf eta olmaydigan holatlar natijasida hayoti buzilgan boshqalar. Natijada, qiyin hayotiy vaziyatdagi bolalar tushunchasini va ularning ijtimoiy-pedagogik xususiyatlarini aniqlash kerak.

Bola doimo o'sib borayotgan va rivojlanayotgan organizm bo'lib, har bir yosh bosqichida ma'lum morfologik, fiziologik va psixologik xususiyatlarga ega.

Har bir bola o'z hayotining turli davrlarida, shuningdek, o'ziga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra o'zini topishi mumkin bo'lgan ijtimoiy sharoitga qarab, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolishi mumkin va shunga ko'ra, har xil holatlarda yordam va himoyaga muhtoj bo'ladi. daraja.

I.G.Kuzina qiyin hayotiy vaziyatning umumiy kontseptsiyasini “insonning atrof-muhit va normal hayot sharoitlari bilan ijtimoiy aloqalarini ob'ektiv ravishda buzadigan va u tomonidan sub'ektiv ravishda qiyin deb qabul qilinadigan, buning natijasida unga yordam va yordamga muhtoj bo'lishi mumkin bo'lgan vaziyat deb hisoblaydi. uning muammosini hal qilish uchun ijtimoiy xizmatlardan yordam »

N.G.Osuxova bu kontseptsiyani «tashqi ta'sirlar yoki ichki o'zgarishlar natijasida bolaning hayotga moslashuvining buzilishi sodir bo'ladigan, buning natijasida u o'zining asosiy hayotiy ehtiyojlarini model va usullar orqali qondira olmaydigan holat» deb hisoblaydi. hayotning oldingi davrlarida rivojlangan xulq-atvor".

Qiyin hayotiy vaziyatni aniqlashga ushbu yondashuvlarni tahlil qilib, uning umumiy xususiyatlarini ta'kidlab, biz quyidagi ta'rifni shakllantirishimiz mumkin: qiyin hayotiy vaziyat - bu o'zini hayotiga jiddiy ta'sir qiladigan vaziyatga tushib qolgan odamning boshidan kechirganlarini anglatuvchi vaziyat. farovonlik, hayot xavfsizligi va u har doim ham o'z-o'zidan chiqa olmaydi. Bunday holda, unga yordam kerak. Ayniqsa, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar yordamga muhtoj. Ular uchun vaziyatdan mustaqil ravishda chiqishning maqbul yo'lini topish qiyinroq. Ushbu haqiqatni hisobga olgan holda, ijtimoiy-pedagogik yordamda qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolaga yordam ko'rsatishning eng to'g'ri usullarini bashorat qilish va aniqlash kerak. Bunday yordamning asosiy maqsadi bolaning hayoti va uning tarbiyasi uchun eng maqbul sharoitlarni yaratishdir.

Zamonaviy bolalar ikkita asosiy faoliyat sohasiga ega, ular shuningdek, uning tarbiyasiga ta'sir qiluvchi asosiy institutlar - oila va ta'lim tizimidir. Boladagi muammolarning aksariyati aynan shu ikki muassasaning ta'siri tufayli yuzaga keladi.

Bola uchun oila - bu uning jismoniy, aqliy, hissiy va intellektual rivojlanishi uchun sharoit shakllanadigan muhit. Oilaning muvaffaqiyatsizligi ijtimoiy institut bolalarni tarbiyalash va qo'llab-quvvatlashni ta'minlash qiyin hayotiy vaziyatlarda bolalar toifasining paydo bo'lishining asosiy omillaridan biridir [52, b.352].

Biz oila farovonligiga ta'sir qiluvchi eng muhim omillarni ajratib ko'rsatamiz, buning natijasida bolalar qiyin hayotiy vaziyatni boshdan kechirishi mumkin.

Birinchi omil - oilaning yomon moddiy turmush sharoiti. Rossiyada bolali oilalar uzoq vaqt davomida eng ko'p mahrum bo'lgan. Sabablari - mehnatga layoqatli odamlarga qaramlik yukining yuqoriligi, ota-onalardan birining bola parvarishi tufayli ishlamasligi, shuningdek, yosh mutaxassislarning ish haqining pastligi. Oila hayotining moddiy sharoitining muhim ko'rsatkichlari - bu uy xo'jaliklarining daromadlari va uy-joy bilan ta'minlanish darajasi. Shuni ta'kidlash kerakki, moddiy ta'minotning yomon ko'rsatkichlari bir xil uy xo'jaliklarida to'plangan. Kambag'al uy-joy sharoitida yashovchi va etarli mablag'ga ega bo'lmagan oilalarning qashshoqlikdan chiqish imkoniyati past, shuning uchun ularga oilaviy muammolar va etimlikning oldini olish xizmatlari mutaxassislari alohida e'tibor berishlari kerak.

Farovonlikka ta'sir qiluvchi ikkinchi omil - bu mehnat bozori bilan aloqaning yo'qolishi. Farzandli oilalar iqtisodiy faollik darajasi yuqori, bandlik esa kambag'allar orasida bo'ladi. Erkak iqtisodiy nofaol bo'lgan bolali to'liq oilalarda kambag'allik va natijada oilaviy tanglik xavfi ortadi. Uzoq muddatli ishsizlikdan zarar ko'rgan oilalar, ota-onasi ishsiz bo'lgan bolalari bo'lgan to'liq bo'lmagan oilalar ham kam ta'minlanganlar qatoriga kiradi. To'liq bo'lmagan oilalarda iqtisodiy nuqtai nazardan ayollar to'liq oilalarda erkaklarga xos bo'lgan funktsiyani bajaradilar. Ishsiz bolalari bo'lgan oilalar, garchi qashshoqlikka tushib qolgan bo'lsalar ham, erkak iqtisodiy faol bo'lmagan oilalardan farqli o'laroq, muvaffaqiyatli ish qidirish natijasida undan chiqib ketish imkoniyati yuqori.

Uchinchi omil - oila ichidagi nizolar, oiladagi noqulay psixologik muhit, kelishmovchiliklar yuzaga kelgan barcha oilalar xavf ostida bo'lib, ularda yashovchi bolalar og'ir hayotiy vaziyatda deb tasniflanadi, deb hisoblash xatodir. Ko'p sabablarga ega bo'lgan og'ir nizolar muhitida, og'ir vaziyatda bo'lgan bolalargina qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar deb hisoblanishi mumkin. Bu bolalar, albatta, yordamga muhtoj va ularning oilalari, albatta, ijtimoiy etimlikning oldini olish bo'yicha dasturlarning maqsadli guruhiga kiritilishi kerak.

Oila farovonligiga ta'sir qiluvchi yana bir muhim omil - bu oiladagi zo'ravonlik. Bolalarga nisbatan zo'ravonlik sodir etiladigan oilalarni aniqlash va oldini olish bo'yicha ishdagi katta muammo shundaki, oilalarning o'zlari ham, ota-onalar ham, bolalar ham bu haqiqatni yashirishadi: ota-onalar - jazo va hukmdan qo'rqishlari uchun, bolalar - ular o'z xatti-harakatlaridan uyalganlari uchun. pozitsiyani va qo'rquvni his qilish.

Keyingi omil - oiladagi ichkilikbozlik va giyohvandlik. Alkogolizm va giyohvandlik - bu oilaviy muammolarning sabablari bo'lmasa ham, ko'pincha u bilan birga keladigan muammolar. Spirtli ichimliklar yoki giyohvand moddalarga qaram bo'lgan ota-onalarning muhitiga tushib qolgan bola, qoida tariqasida, jismoniy, psixologik va ijtimoiy rivojlanish muammolariga duch keladi. Bundan tashqari, ko'pchilik bolalar bu qaramlikni meros qilib oladi va ruhiy, nevrologik va somatik kasalliklarning shakllanishi uchun yuqori xavfli guruhni tashkil qiladi. Bolani ko'pincha ko'chada qaram ota-onadan qutqaradi, lekin u erda ham disfunktsional muhit va ko'cha tengdoshlarining ta'sirini kutadi. Bunday oilalar boshqa barcha muammolarni o'zlarida jamlaydilar, chunki ular mehnat bozori bilan aloqalarini yo'qotadilar va barqaror daromadga ega emaslar.

Bundan tashqari, bolalar uchun noto'g'ri oila muhiti, ajralish xavfi va bolaga g'amxo'rlik qilish majburiyatlarini bajarmaslik kabi omillar mavjud. Rossiya jamiyatida bolalarni tarbiyalash uchun kim javobgar bo'lishi kerak degan savolga kuchli fikr mavjud. Respondentlarning aksariyati bolaga g'amxo'rlik qilish oila yelkasiga tushishi yoki hech bo'lmaganda oila va jamiyat o'rtasida taqsimlanishi kerak, deb hisoblasa-da, maktabgacha yoshdagi bola uchun mas'uliyatni oiladan bolaga o'tkazadigan ota-onalar bor. jamiyat. Bolalarga g‘amxo‘rlik qilish jamiyat zimmasiga yuklanishi kerak, deb hisoblaydigan ota-onalar farzand tarbiyasi mas’uliyatini o‘z zimmasiga olishni istamaydi, demak, ular ota-onalik majburiyatlarini to‘liq bajarmaydilar.

Oilalar uchun eng og'riqli muammolar - uy-joy sharoitining keskin yomonligi va o'tkir daromad tanqisligi, keyin oiladagi yuqori darajadagi nizolar va shundan keyingina boshqa barcha muammolar, deb ishonishga asos bor. Ko'pgina hollarda, tanqidiy vaziyat muammoning namoyon bo'lishining kombinatsiyasi bilan bog'liq.

Federal qonunda Rossiya Federatsiyasi"Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" gi oila bilan bog'liq bo'lgan bola uchun odatiy qiyin hayotiy vaziyatlarni shakllantiradi:

Ota-onalarning o'limi.

Ota-onalarning farzandlarini muassasadan olib chiqishdan bosh tortishi ijtimoiy himoya aholi, ta’lim, tibbiyot va boshqa muassasalar.

Ota-onalar tomonidan o'z farzandiga nisbatan ota-onalik majburiyatlarini mustaqil ravishda bekor qilish.

Ota-onalarning u yoki bu sabablarga ko'ra o'z farzandlari oldidagi majburiyatlarini bajarmasliklari.

Ota-onalarning uzoq vaqt yo'qligi.

Ota-onalarning ota-ona huquqlarini cheklash. Qaror sud tomonidan bolaning manfaatlarini hisobga olgan holda qabul qilinadi. Bu ota-ona yoki ulardan biriga bog'liq bo'lmagan holatlar tufayli bolani ota-onasiga yoki ulardan biriga qoldirish bola uchun xavfli bo'lgan taqdirda sodir bo'lishi mumkin.

Ota-onalik huquqidan mahrum qilish. Bu voyaga etmagan bolalariga nisbatan o'z majburiyatlarini bajarmaydigan, shuningdek, ota-ona huquqlarini suiiste'mol qiladigan ota-onalarga nisbatan qonunchilik chorasi sifatida ishlaydi.

Ota-onalarning u yoki bu sabablarga ko'ra ota-onalik burchlarini bajara olmasligi: jazoni o'tash; sog'lig'iga ko'ra o'z farzandlariga nisbatan o'z vazifalarini bajara olmasa, ularni muomalaga layoqatsiz deb topish; oilaning inqiroz holati, bu bolaga nisbatan ota-onalik majburiyatlarini bajarishga imkon bermaydi. Yuqoridagi hollarda bola vasiylik va homiylik organlarida tugaydi - bular ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning huquq va manfaatlarini himoya qilish uchun mas'ul bo'lgan mahalliy davlat organlaridir. Vasiylik va homiylik organlari quyidagilarga chaqiriladi: ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni aniqlash; bunday bolalarni hisobga olish; ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish shakllarini tanlash. Shu bilan birga, ularni, birinchi navbatda, oilada tartibga solishga harakat qilishadi. Shu maqsadda ular homiylik, vasiylik va boshqa turdagi oilalarni yaratishga hissa qo'shadilar; homiylik ostidagi oilalarga homiylikni amalga oshirish, ularga zarur yordam ko‘rsatish; yaratishga hissa qo‘shadi normal sharoitlar homiylik ostidagi oilalarda bolaning hayoti va tarbiyasi, ya'ni psixologlar, o'qituvchilar, ijtimoiy o'qituvchilarga yordam ko'rsatish, turmush sharoitlarini yaxshilashga ko'maklashish, bolani saqlash sharoitlarini nazorat qilish, unga yuklangan vazifalarning bajarilishini ta'minlash. homiylik ostidagi oila uning tarbiyasi va ta'limi uchun ota-onaning majburiyatlari. Vasiylik va homiylik organlari tarbiyalanuvchilarga nisbatan o‘z majburiyatlarini bajarmagan taqdirda, ularning huquqlarini himoya qilish choralarini ko‘rishlari shart.

Yuqorida aytilganlarga asoslanib, biz tushunamizki, bolada qiyin hayotiy vaziyatni qo'zg'atadigan juda ko'p omillar uning oilasidan kelib chiqadi. Agar oilada yuqorida tavsiflangan omillardan kamida bittasi mavjud bo'lsa, unda xavf qiyin vaziyat bola juda baland. Bola faoliyatining yana bir muhim sohasi - bu ta'lim sohasi. Bu bolalarning asosiy faoliyatidan biri bo'lganligi sababli, bu erda bola uchun qiyin hayotiy vaziyat ehtimoli ortadi.

Qiyin vaziyatdagi bolaning muammolaridan biri bu ijtimoiylashuvning past darajasi, ya'ni cheklangan harakat, tengdoshlar va kattalar bilan yomon aloqalar, tabiat bilan cheklangan muloqot va madaniy qadriyatlarga kirish va boshqalar. Zamonaviy maktablarda asosiy rol ijtimoiylashtiruvchi emas, balki tarbiyaviy funktsiyaga beriladi, maktab bolalarga jamiyatga to'liq integratsiyalashuvi uchun zarur bo'lgan zarur fazilatlar to'plamini bermaydi. Maktab faoliyatining cheklanganligi ko'pchilik o'quvchilarning ushbu ta'lim muassasasiga nisbatan salbiy munosabatini belgilaydi, bu esa unga shaxs sifatida o'zini namoyon qilish imkoniyatini bermaydi. Bolalar hayotida qiyin vaziyatning paydo bo'lishining sababi qoniqarsiz bilim darajasi va buning natijasida eng yaxshi va eng yomon talabalar o'rtasidagi akademik ko'rsatkichlarda katta farq bo'lishi mumkin. Bu bolaning shaxsiyatining o'zini o'zi qadrlashi bilan juda chambarchas bog'liq. Natijada, bolalarda maktabdagi ijtimoiy munosabatlardagi o'lim bilan bog'liq turli yo'nalishdagi muammolar mavjud. Bu muammolar birgalikda bola uchun qiyin vaziyatga olib kelishi mumkin.

V. A. Nikitin o'z tadqiqotida sotsializatsiyani "individning ijtimoiy munosabatlarga qo'shilishi jarayoni va natijasi" deb ta'riflaydi. Shuni yodda tutish kerakki, ijtimoiylashuv inson hayoti davomida davom etadigan jarayondir. Shu sababli, sotsializatsiyaning asosiy maqsadlaridan biri insonni ijtimoiy voqelikka moslashtirish bo'lib, u jamiyatning normal faoliyati uchun eng mumkin bo'lgan shart bo'lib xizmat qiladi. Hozirgi vaqtda bolaning ijtimoiylashuvining past darajasiga olib keladigan qiyin hayotiy vaziyatlarga quyidagilar kiradi: tilanchilik, uysizlik va qarovsizlik, turli xil deviant xatti-harakatlar, shuningdek, kasallik va nogironlik. Bunday bolalarni ijtimoiylashtirish jarayonida yuzaga keladigan muammolar, birinchi navbatda, ijtimoiy muammolar: ijtimoiy qo'llab-quvvatlash shakllarining etarli emasligi, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat va maishiy xizmat ko'rsatishning mavjud emasligi. Ulardan makro-, mezo- va mikro-darajadagi muammolarni ajratib ko'rsatish mumkin. Ushbu muammolar majmuasi butun jamiyat va davlatning barcha bolalar uchun teng imkoniyatlar yaratishga qaratilgan sa'y-harakatlari bilan hal qilinmoqda.

"Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni "og'ir hayotiy vaziyatdagi bolalar" atamasini belgilaydi, "bu bolalar, etimlar yoki ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar; nogiron bolalar; nogiron bolalar, ya'ni jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishida nuqsonlari bo'lganlar; bolalar - qurolli va millatlararo nizolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurbonlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari; bolalar zo'ravonlik qurboni; tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan bolalar; maxsus ta'lim muassasalaridagi bolalar; yashaydigan bolalar kambag'al oilalar; xulq-atvorda muammolar bo'lgan bolalar; sharoitlar natijasida hayotiy faoliyati ob'ektiv ravishda buzilgan va bu holatlarni mustaqil ravishda yoki oila yordami bilan bartaraf eta olmaydigan bolalar.

Hozirgi vaqtda zamonaviy Rossiyada bolalar etimligi, ayniqsa ijtimoiy bolalar etimligi muammosi juda keskin. Agar ilgari bular ota-onasi frontda halok bo'lgan bolalar bo'lsa, bugungi kunda mehribonlik uylari, mehribonlik uylari, maktab-internatlarda tarbiyalangan bolalarning aksariyati ota-onalardan biri yoki ikkalasiga ega, ya'ni ular ijtimoiy etimlar yoki ota-onasi tirik bo'lgan etimlardir. "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" Federal qonunida etim bolalar "ikkovi yoki yagona ota-onasi vafot etgan 18 yoshga to'lmagan shaxslar" hisoblanadi. Ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar – “ota-onalik huquqidan mahrum etilganligi, ota-onalik huquqlarining cheklanishi, ota-onasi bedarak yo‘qolgan, muomalaga layoqatsiz deb topilishi munosabati bilan bitta ota-onaning yoki har ikkala ota-onaning qaramog‘idan mahrum bo‘lgan 18 yoshga to‘lmagan shaxslar; ularni vafot etgan deb e'lon qilish, sud tomonidan ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan shaxsning ota-onasining ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalarda jazoni o'tayotgani, qamoqda saqlash joylarida bo'lganligi, jinoyat sodir etishda gumon qilinuvchi va ayblanuvchilarning bo'lganligi faktini sud tomonidan aniqlash; ota-onalar o'z farzandlarini tarbiyalashdan yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan, ota-onalarga o'z farzandlarini ta'lim muassasalaridan, tibbiyot tashkilotlaridan, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlardan olishdan bosh tortishlari, shuningdek, agar ota-onalarning yagona yoki ikkalasi ham noma'lum bo'lsa, ota-onalarning ota-onalari o'z farzandlarini tarbiyalash yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish huquqini tan olishning boshqa hollarda. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar.

Nogiron bolalar yoki nogiron bolalar kabi qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarning bunday toifasiga e'tibor qaratish lozim. Rossiya aholisining salomatligi og'ir ahvolda. Puxta tadqiqot natijalari barcha vakillarining sog'lig'ining inqirozli holatini ko'rsatadi yosh guruhlari, ayniqsa bolalarda. Rossiyada, butun dunyoda bo'lgani kabi, nogiron bolalarning o'sishi tendentsiyasi mavjud. 181-FZ-sonli Qonun va Rossiya Federatsiyasining Oila kodeksi qoidalariga asosan, "nogiron bola deganda 18 yoshga to'lmagan, sog'lig'i buzilgan, kasalliklar tufayli tana funktsiyalarining doimiy buzilishi bilan og'rigan shaxs tushuniladi. , hayotning cheklanishiga olib keladigan va ijtimoiy himoyaga muhtojlikni keltirib chiqaradigan jarohatlar yoki nuqsonlarning oqibatlari. Rivojlanishda nuqsoni bo'lgan bolalar o'zlarining sog'lom tengdoshlari uchun mavjud bo'lgan ma'lumot olish kanallaridan mahrum bo'lishadi: harakatlanish va his qilishning sensorli kanallaridan foydalanish cheklanganligi sababli, bolalar erisha olmaydigan turli xil insoniy tajribalarni o'zlashtira olmaydi. Shuningdek, ular predmetli-amaliy faoliyat imkoniyatidan mahrum, cheklangan o'yin faoliyati, bu yuqori ruhiy funktsiyalarning shakllanishiga salbiy ta'sir qiladi. Buzilish, rivojlanishning etishmasligi baxtsiz hodisa, kasallikdan keyin to'satdan paydo bo'lishi mumkin yoki u uzoq vaqt davomida, masalan, noqulay ekologik omillar ta'sirida, uzoq muddatli surunkali kasallik tufayli rivojlanishi va kuchayishi mumkin. Kamchilik, huquqbuzarlik tibbiy va psixologik-pedagogik, ijtimoiy vositalar bilan to'liq yoki qisman bartaraf etilishi yoki uning namoyon bo'lishining pasayishi mumkin. Hozirgi vaqtda nogiron bolalar uchun ma'lum darajada bag'rikenglikni shakllantiradigan rus ta'limi insonparvarlik yo'nalishiga ega. Tibbiyot-reabilitatsiya muassasalari, maktab-internatlar, oilalar va nogiron bolalarga ijtimoiy yordam ko‘rsatish markazlari, nogironlar uchun sport-moslashuv maktablari tarmoqlari yaratilmoqda. Va shunga qaramay, bu muammo dolzarbligicha qolmoqda. Rivojlanishda nuqsonlari bo'lgan bolalarning katta qismi, jamiyat tomonidan kattalar sifatida ularni o'qitish va o'qitishga qaratilgan sa'y-harakatlarga qaramay, ijtimoiy-iqtisodiy hayotga integratsiyalashuvga tayyor emas. Shu bilan birga, tadqiqot va amaliyot natijalari shuni ko‘rsatadiki, rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan har qanday shaxs tegishli sharoitlarda komil shaxs bo‘lib, ma’naviy jihatdan kamol topadi, o‘zini moddiy ta’minlab, jamiyatga foydali bo‘ladi.

Og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarning keyingi toifasi - qurolli va millatlararo mojarolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar (ekstremal vaziyatdagi bolalar) qurbonlari - bular parvarish va yordamga muhtoj bolalardir. Ularga o'qish imkoniyati berilishi kerak, jumladan, diniy va axloqiy tarbiya, ularning ota-onalari yoki ota-onalari yo'qligida, ularga g'amxo'rlik qilish uchun mas'ul bo'lgan shaxslarning xohishiga ko'ra. Vaqtinchalik ajralgan oilalarni birlashtirishga ko‘maklashish uchun barcha zarur choralarni ko‘rish zarur. O'n besh yoshga to'lmagan bolalar qurolli kuchlar yoki guruhlarga chaqirilmaydi va jangovar harakatlarda qatnashishi mumkin emas; o'n besh yoshga to'lmagan bolalar harbiy harakatlarda bevosita ishtirok etgan va asirga olingan taqdirda ularga nisbatan qo'llaniladigan maxsus himoya choralari qo'llanilishida davom etadi. Zarur bo'lganda va iloji bo'lsa, ularning ota-onalari yoki ularga g'amxo'rlik qilish uchun asosiy mas'ul bo'lgan shaxslarning roziligi bilan, bolalarni jangovar harakatlar sodir bo'lgan hududdan ichki qismdagi xavfsizroq hududga vaqtincha evakuatsiya qilish choralari ko'riladi. ularning xavfsizligi va farovonligi uchun javobgardir.

Dunyoning umumiy geosiyosiy manzarasining o'zgarishi, ekologik, demografik va ijtimoiy muammolarning keskinlashishi, bularning barchasi qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari kabi qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalar toifasining paydo bo'lishiga olib keladi. "Qochqinlar to'g'risida" gi Federal qonunning 1-moddasida quyidagi ta'rif berilgan: "Qochqin - Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lmagan va irqiy sabablarga ko'ra ta'qiblar qurboni bo'lishdan asosli qo'rquvga ega bo'lgan shaxs. , dini, fuqaroligi, millati, muayyan ijtimoiy guruhga mansubligi yoki siyosiy e'tiqodi o'z fuqaroligi bo'lgan mamlakatdan tashqarida bo'lsa va bu davlat himoyasidan foydalana olmaydi yoki bunday qo'rquv tufayli bunday himoyadan foydalanishni istamaydi; yoki muayyan fuqarolikka ega bo'lmagan va bunday hodisalar natijasida o'zining sobiq doimiy yashash joyi mamlakatidan tashqarida bo'lsa, bunday qo'rquv tufayli unga qaytishga qodir emas yoki xohlamaydi. Rossiya Federatsiyasining "Majburiy migrantlar to'g'risida" gi qonunining 1-moddasidan "majburiy migrant - o'ziga yoki uning oila a'zolariga nisbatan zo'ravonlik yoki ta'qiblar natijasida yashash joyini tark etgan Rossiya Federatsiyasi fuqarosi. irqi yoki millati, dini, tiliga ko'ra ta'qib qilinishning haqiqiy xavfi. Muayyan ijtimoiy guruhga mansubligi yoki siyosiy e'tiqodi tufayli ta'qiblar natijasida yashash joyini tark etgan Rossiya Federatsiyasi fuqarolari ham ichki ko'chirilganlar deb tan olinadi. Zamonaviy Rossiya jamiyatida qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari muammolarining ahamiyati shaxsiy-atrof-muhit munosabatlari tizimida inson hayotining turli jabhalarida dolzarbdir. Ma’lumki, majburiy migratsiya davrida insonning ijtimoiy moslashuvi jiddiy buziladi: u bir tabiiy va ijtimoiy muhitdan ikkinchisiga o‘tadi, ko‘plab tabiiy-antropologik aloqalarni og‘riqli tarzda buzadi va yangi joyda bunday aloqalarni sun’iy ravishda vujudga keltiradi. Natijada qochqin bolalar ota-onalari va qarindoshlarining qotilligi yoki o‘limiga guvoh bo‘lganlarida ko‘pincha ruhiy jarohat oladi. Psixologlarning guvohlik berishicha, travmatik hodisalar bolaning ruhiyatida chuqur iz qoldiradi, bu uning xotirasida uzoq vaqt saqlanib qoladi. Psixologik shokni boshdan kechirgan barcha bolalar uning oqibatlaridan aziyat chekishadi. Ko'pgina jismoniy va ruhiy kasalliklardan tashqari, ular jamiyatdagi bilish va xatti-harakatlar jarayonining buzilishiga ham ega. Buzilishlarning og'irligi va ularning namoyon bo'lishi, qoida tariqasida, zo'ravonlikning og'irligi, bolaning o'zida tan jarohatlarining mavjudligi yoki yo'qligi, shuningdek, oilani qo'llab-quvvatlashning yo'qolishi yoki saqlanib qolishi bilan bog'liq.

Bolalar kattalarnikidan farqli o'laroq, eng ko'p taklif qiladilar va boshqaradilar va ko'pincha turli vaziyatlarda qurbon bo'lishadi. Ular oilada yoki maktabda zo'ravonlik qurboni bo'lishlari, ko'chada zo'ravonlik qurboni bo'lishlari mumkin.

M.D. Asanova bolalarga nisbatan zo'ravonlikning to'rtta asosiy turini ajratib ko'rsatadi: jismoniy zo'ravonlik - bu bolaga ataylab jismonan zaif holatga qo'yilganda, unga qasddan badanga shikast yetkazilganda yoki uni yetkazish imkoniyatining oldini olmasa, unga nisbatan munosabat turi; jinsiy zo'ravonlik - funktsional jihatdan balog'atga etmagan bolalar va o'smirlarning ularni to'liq tushunmasdan amalga oshiradigan, o'zlari rozi bo'lmagan yoki oilaviy rollarning ijtimoiy tabularini buzadigan jinsiy faoliyatga jalb qilish; psixologik zo'ravonlik - bolaga nisbatan uning potentsial qobiliyatlarini rivojlantirishga to'sqinlik qiladigan yoki unga zarar etkazadigan harakat. Psixologik zo'ravonlik bolani kamsitish, haqorat qilish, haqorat qilish va masxara qilish kabi xulq-atvorning surunkali jihatlarini o'z ichiga oladi; e'tiborsizlik - ota-ona yoki tarbiyachining voyaga etmagan bolaning oziq-ovqat, kiyim-kechak, boshpana, tibbiy yordam, ta'lim, himoya va nazoratga bo'lgan asosiy ehtiyojlarini doimiy ravishda ta'minlashga qodir emasligi. Jismoniy e'tiborsizlik bilan bola o'z yoshiga mos keladigan zarur oziq-ovqatsiz qolishi, ob-havoga mos kelmaydigan kiyinishi mumkin. Hissiy voz kechish bilan, ota-onalar bolaning ehtiyojlariga befarq munosabatda bo'lishadi, unga e'tibor bermaydilar, teginish aloqasi yo'q. Beparvolik bolaning sog'lig'iga e'tibor bermaslik, unga zaruriy davolanish yo'qligida namoyon bo'lishi mumkin. Bolaning ta'lim-tarbiyasiga e'tibor bermaslik bolaning maktabga ko'pincha kechikishi, darslarni o'tkazib yuborishi, kichik yoshdagi bolalarga qarash va hokazolar bilan ifodalanishi mumkin. Zo'ravonlikni boshdan kechirgan bolalar bilan ishlashning umumiy maqsadi shikastli tajribalarni kamaytirish va yo'q qilish, o'zini pastlik, aybdorlik va uyat tuyg'ularini engishdir. Bola bilan ishlashda uning boshqa odamlar bilan o'zaro munosabatlarini farqlash qobiliyatini saqlab qolish, uning shaxsiy rivojlanishiga yordam berish muhimdir.

Soʻnggi paytlarda voyaga yetmaganlar oʻrtasida jinoyatchilik koʻpayib borayotgani, oʻsmirlar qilmishlarining shafqatsizligi va nafosatliligi ortib borayotgani, jinoyatchilik sezilarli darajada yosharayotgani doimiy taʼkidlab kelinmoqda. Bolaga jinoyat sodir etganlik uchun jazo sifatida qo'llaniladigan choralardan biri uni ozodlikdan mahrum qilishdir. Sud tomonidan ozodlikdan mahrum qilish tarzidagi jazoga hukm qilingan bolalar axloq tuzatish va qayta tarbiyalash uchun tarbiya koloniyalariga yuboriladi. Biroq, statistik ma'lumotlarga ko'ra, jazo muddatini o'taganlarning ko'pchiligi jinoyatni qayta sodir etadi. Tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan barcha voyaga etmaganlar ham og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar toifasini ifodalaydi. Moslashuv bolani erkinlikdan mahrum qilganda yuzaga keladigan muhim jihatlardan biridir. Ta'lim koloniyasi sharoitida moslashish tushunchasi keng ko'lamda ko'rib chiqilishi kerak. Muammoning mohiyati jazoni o'tash shartlariga bog'liq bo'lganligi sababli: qat'iy, oddiy, engil yoki imtiyozli, chunki bir holatdan ikkinchisiga o'tishda, hatto bir koloniya ichida, ijtimoiy muhit, kundalik tartib, mehnat va ta'lim faoliyati. , istiqbollarni baholash o'zgaradi. , o'quvchining intilishlari. Deyarli har bir mahkum o'smirda ma'lum darajada hissiy zo'riqish, hayotiy vaziyatdan norozilik, hissiy holatning pasayishi, shuningdek, qandaydir tartibsizliklar mavjud. O'quv koloniyasiga kirib, o'smir kun tartibi nima ekanligini, o'zini tutish qoidalarini bilib oladi. Shuning uchun uyqu buzilishi, letargiya, passivlik, charchoq mumkin. O'smirning umumiy tashvishida katta o'rinni har xil qo'rquvlar, tushunarsiz tahdid hissi va bu bilan bog'liq o'ziga ishonchsizlik egallaydi. Ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlashning asosiy maqsadi - bolaning ta'lim koloniyasiga moslashishiga yordam berish va uning yakuniy natijasi jamoaga muvaffaqiyatli kirish, jamoa a'zolari bilan munosabatlarda ishonch tuyg'usining paydo bo'lishi, qoniqishdir. bu munosabatlar tizimidagi o'z pozitsiyasi bilan.

Shunday qilib, yuqorida aytilganlarning barchasidan shuni tushunamizki, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar muammosi hozirgi vaqtda juda keskin. Shuning uchun bunday bolalarga alohida munosabat, ya'ni ijtimoiy-pedagogik yordamga ehtiyoj bor. Bolada qiyin hayotiy vaziyatning paydo bo'lish sabablariga va uning ijtimoiy-pedagogik xususiyatlariga qarab, individual ish texnologiyasini tanlash zarurati tug'iladi. Bugungi kunga kelib, qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarni ijtimoiy-pedagogik qo'llab-quvvatlash texnologiyalarini to'plash va qo'llashga imkon qadar samarali yondashishga qaratilgan ko'plab tadqiqotlar mavjud.

Qiyin hayot sharoitidagi bolalar. "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalar ro'yxatini o'z ichiga oladi.

  • ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar;
  • nogiron bolalar;
  • nogiron bolalar, ya'ni. jismoniy va (yoki) aqliy rivojlanishda nuqsonlarning mavjudligi;
  • bolalar - qurolli va millatlararo nizolar, ekologik va texnogen ofatlar, tabiiy ofatlar qurbonlari;
  • qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari farzandlari;
  • ekstremal sharoitlarda bo'lgan bolalar;
  • bolalar zo'ravonlik qurboni;
  • tarbiya koloniyalarida ozodlikdan mahrum qilish jazosini o'tayotgan bolalar;
  • deviant (ijtimoiy xavfli) xulq-atvori bo'lgan o'quvchilar uchun ta'lim muassasalarida bo'lgan, ta'lim olish, o'qitish uchun alohida shart-sharoitlarga muhtoj va alohida pedagogik yondashuvni talab qiladigan bolalar (ochiq va yopiq turdagi maxsus ta'lim va ta'lim muassasalarida);
  • kam ta'minlangan oilalarda yashovchi bolalar;
  • xulq-atvorda muammolar bo'lgan bolalar;
  • sharoitlar natijasida hayotiy faoliyati ob'ektiv ravishda buzilgan va bu holatlarni mustaqil ravishda yoki oila yordami bilan bartaraf eta olmaydigan bolalar.

Og'ir hayotiy vaziyatda bo'lgan bolalar guruhining har biri davlat organlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari tomonidan alohida g'amxo'rlik va himoyani talab qiladi. Ushbu bolalarni parvarish qilish va joylashtirishning o'ziga xosligi, ularning ijtimoiy moslashuvi va reabilitatsiyasi, qoida tariqasida, maxsus huquqiy tartibga solishni talab qiladi.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalar orasida eng katta qismini ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar tashkil etadi. 1996 yil 21 dekabrdagi 159-FZ-sonli "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni 18 yoshga to'lmagan, bitta ota-ona yoki ikkalasining qaramog'isiz qolgan bolalarni o'z ichiga oladi. ota-onalar muayyan holatlar tufayli:

Ota-onalarni ota-onalik huquqidan mahrum qilish, ularning ota-onalik huquqlarini cheklash;

ota-onalarni bedarak yo'qolgan, muomalaga layoqatsiz (qisman muomalaga layoqatsiz) deb e'tirof etish, ularni vafot etgan deb e'lon qilish;

  • - shaxs tomonidan ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lganligi faktining sud tomonidan aniqlanishi;
  • - ota-onalar tomonidan ozodlikdan mahrum qilish jazosini ijro etuvchi muassasalarda, jinoyat sodir etganlikda gumon qilinuvchi va ayblanayotgan shaxslarni qamoqqa olish joylarida o‘tash;
  • - ota-onalarning farzandlarini tarbiyalashdan yoki ularning huquq va manfaatlarini himoya qilishdan qochishlari;
  • - ota-onalar o'z farzandlarini ta'lim muassasalaridan, tibbiyot tashkilotlaridan, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlardan olishni rad etishlari;
  • - yolg'iz yoki ikkala ota-ona noma'lum bo'lgan taqdirda;
  • - qonun hujjatlarida belgilangan tartibda ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni deb topishning boshqa hollarda.

Statistik ma'lumotlar

2014 yilda Rossiyada ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan 61 621 nafar bola aniqlangan, bu 2013 yilga nisbatan 10 foizga kam.

Qonun, shuningdek, etim bolalar va etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlarini ham kengaytiradi.

Yetimlar- bular ham ikkala yoki yagona ota-onaning o'limi tufayli ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan bolalardir. Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar qatoriga qonunda 18 yoshdan 23 yoshgacha bo'lgan qo'shimcha ijtimoiy qo'llab-quvvatlash kafolatlariga muhtoj bo'lgan, ikkalasi yoki yagona ota-onasi 18 yoshga to'lmaganida vafot etgan, shuningdek ota-ona qaramog'isiz qolgan shaxslar kiradi. bitta yoki ikkala ota-onaga g'amxo'rlik qilish.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar qurilmasi. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, birinchi navbatda, zarur narsalar bilan ta'minlanishi kerak turar joylar. Oila qonunchiligiga muvofiq, bolalarni, ularning huquq va manfaatlarini himoya qilish vasiylik va homiylik organlariga yuklanadi (RF IKning 121-moddasi). Shuning uchun vasiylik va homiylik organlarini tanlaydi bolalar qurilmalari shakllari, ota-ona qaramog'isiz qolgan. Ushbu shakllar bolani topshirishni o'z ichiga oladi:

  • - ta'lim olish uchun oilada (asrab olish (farzandlikka olish));
  • - vasiylik yoki homiylikdagi oilada;

homiylik ostidagi oilaga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida nazarda tutilgan hollarda, iatronat oilasiga.

Oilaga joylashtirish imkoniyati bo'lmagan taqdirda, bola vaqtincha etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun barcha turdagi tashkilotlarga (ta'lim, tibbiyot tashkilotlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi tashkilotlar) o'tkaziladi. Bu muassasalarda bolalar to‘la davlat yordami. Federal davlat ta'lim muassasalarida o'qiyotgan va tarbiyalanayotgan etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni moddiy ta'minlash normalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2005 yil 7 noyabrdagi 659-sonli qarori bilan tasdiqlangan.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish tartibi oila qonunchiligi bilan tartibga solinadi. Ijtimoiy ta'minot huquqi sohasi bunday bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash masalalarini o'z ichiga oladi.

Farzandlikka olingan (farzandlikka olingan) bolalar shaxsiy nomulkiy va mulkiy huquq va majburiyatlar bo‘yicha o‘z farzandlariga tenglashtiriladi. Farzandlikka oluvchilar ularni boqish va tarbiyalash bilan shug'ullanadilar.

Vasiylik (homiylik) ostidagi bolalar ularga g'amxo'rlik qiladigan vasiyning (homiyning) oilasida yashaydi va tarbiyalanadi. Ota-ona qaramog'idan mahrum bo'lgan bolalarni homiylik ostidagi oila sifatida joylashtirishning ushbu shakli San'atda nazarda tutilgan. 152-153.2 RF IC. Bolalarni parvarish qilish va tarbiyalash homiylik ostidagi oila homiylik qilmoqchi bo'lgan shaxslar bilan vasiylik va homiylik organi o'rtasida tuzilgan shartnomaga asoslanadi. Homiylik va homiylik masalalarini tartibga soluvchi bir qator boshqa hujjatlar bilan bir qatorda homiylik oilasini yaratish qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2009 yil 18 maydagi 423-sonli "Vasiylik va homiylikning ayrim masalalari to'g'risida" gi qarori bilan tasdiqlangan. Voyaga etmagan fuqarolarga nisbatan".

Bolani oilada tarbiyalash uchun bir martalik nafaqa. Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni joylashtirish, bolani tarbiyalash uchun oilaga o'tkazishda bir martalik nafaqa kabi ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chorasi bilan birga keladi.

Bolani oilaga tarbiyalash uchun (asrab olish, vasiylik (homiylik) belgilash, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni tarbiyalash uchun homiylik ostidagi oilaga o'tkazish) ushbu nafaqaga farzand asrab oluvchilardan, vasiylardan (homiylardan) biri ega bo'ladi. asrab oluvchi ota-onalar. Bolani oilada tarbiyalash uchun berish, agar bola ota-onaning haqiqiy qaramog'isiz, ota-ona qaramog'isiz qolgan bo'lsa, mumkin.

Ikki yoki undan ortiq bola homiylikka olingan bo'lsa, nafaqa har bir bola uchun to'lanadi.

Bolani oilaga tarbiyalash uchun bir martalik nafaqa bolaning tug'ilishi uchun bir martalik nafaqa bilan bir xil miqdorda to'lanadi - 2016 yil 1 fevraldan boshlab u 15 512,65 rublni tashkil qiladi.

Nogiron bolani, etti yoshdan oshgan bolani, shuningdek aka-uka va (yoki) opa-singil bo'lgan bolalarni asrab olishda nafaqa 100 000 rubl miqdorida to'lanadi. har bir bunday bola uchun (2016 yil 1 fevraldan boshlab - indeksatsiyani hisobga olgan holda 118 529,25 rubl).

Bolani oilada tarbiyalash uchun boshqa to'lovlar. Qonun hujjatlariga muvofiq vasiylik va homiylik majburiyatlari bajariladi, deyiladi umumiy qoida, bepul. Shu bilan birga, vasiylik va homiylik organi vasiylikdagi shaxsning manfaatlaridan kelib chiqqan holda vasiy yoki homiy bilan vasiylik yoki homiylikni qoplanadigan shartlarda amalga oshirish to‘g‘risida shartnoma tuzishga haqli. Vasiy yoki homiyga haq to'lash vasiylikdagi shaxsning mol-mulkidan olingan daromadlar, uchinchi shaxslarning mablag'lari, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti byudjeti mablag'lari hisobidan to'lanishi mumkin.

Farzandlikka olingan bolaga yoki bolalarga nisbatan homiylikdagi ota-onalar tuzilgan shartnoma asosida vasiy yoki homiyning huquqlarini amalga oshiradilar va majburiyatlarini bajaradilar. Farzand asrab oluvchi ota-onalarga to'lanadigan nafaqa miqdori, har bir bolani boqish uchun pul miqdori, shuningdek, tarbiyalash uchun qabul qilingan bolalar soniga qarab, homiylik ostidagi oilani ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlari to'g'risidagi shartnoma bilan belgilanadi. rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining qonunlariga muvofiq homiylik ostidagi oila.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlarida farzandlikka olish (farzandlikka olish), oilada tarbiyalash uchun (vasiylik, homiylik, homiylik ostidagi) bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralari quyidagilarni o'z ichiga olishi mumkin. oylik nafaqa oilaga (vasiylik, homiylik, homiylik ostidagi) tarbiyalash uchun berilgan bolani boqish uchun; bolani tarbiyalash (vasiylik, homiylik, homiylik) uchun oilaga topshirilganda, farzandlikka olinganda (farzandlikka olinganda) bir martalik nafaqa; vasiylarga, asrab oluvchilarga oylik ish haqi.

Vasiylikdagi (homiylikdagi) yoki homiylik ostidagi oilaga berilgan bolalar o'zlariga tegishli alimentlar, pensiyalar, nafaqalar va boshqa ijtimoiy nafaqalar olish huquqini saqlab qoladilar.

Oila tipidagi bolalar uyining xususiyatlari. V o'tgan yillar oila tipidagi mehribonlik uylarini tashkil etishga alohida e'tibor qaratilmoqda. Oila tipidagi mehribonlik uyi, agar er-xotinning ikkalasi ham tug'ilgandan 18 yoshgacha bo'lgan kamida beshta va 10 nafardan ko'p bo'lmagan bolalarni parvarish qilish istagini bildirgan bo'lsa, oila asosida tuziladi. Bunday bolalar uyini yaratish uchun birga yashaydigan barcha oila a'zolarining fikrlarini hisobga olish kerak. Bolalar bunday mehribonlik uyiga bolaning fikrini inobatga olgan holda, 10 yoshdan boshlab esa faqat uning roziligi bilan beriladi.

Oilaviy bolalar uyi Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati yoki mahalliy hokimiyat qarori bilan tashkil etiladi. Muassis va oilaviy namunadagi mehribonlik uyi o‘rtasidagi munosabatlar ular o‘rtasida tuzilgan shartnoma asosida quriladi. Oilaviy mehribonlik uyi ta’lim muassasalari tarbiyalanuvchilarini etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar bilan ta’minlash me’yorlari asosida ta’sischi tomonidan moliyalashtiriladi.

Oilaviy mehribonlik uyi tarbiyalanuvchilariga mehnatga haq to‘lash, yillik ta’til berish shartlari, shuningdek yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar uchun ta’lim tashkilotlari xodimlari uchun belgilangan imtiyozlar va kafolatlar amal qiladi. Oilaviy mehribonlik uyi tarbiyachilari bolalar uchun, shu jumladan bepul sanatoriyda yo'llanmalar olishda ustuvor huquqqa ega; sog'liqni saqlash lagerlari, shuningdek, bolalar bilan birgalikda dam olish va davolanish uchun dam olish uylari va sanatoriylar.

Ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash sohalari. "Etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni asosiy yo'nalishlarni ko'rsatadi. ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bunday bolalar: ta'lim, sog'liqni saqlash, mulk va uy-joy huquqlari, bandlik va ish bilan ta'minlash.

Ta'lim. Yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar, etim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar uchun oliy ta’lim muassasalarining tayyorgarlik bo‘limlarida bepul ta’lim va malakali kadrlar tayyorlash dasturi bo‘yicha bepul o‘rta kasb-hunar ta’limi qonun bilan belgilangan.

Byudjet mablag‘lari hisobidan o‘rta kasb-hunar ta’limi yoki oliy ta’limning kunduzgi bo‘limida oliy ma’lumotga ega bo‘lgan taqdirda, ular o‘qish muddati tugagunga qadar (shu jumladan, 23 yoshga to‘lgan taqdirda) to‘liq davlat ta’minotiga olinadi.

To'liq davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash bilan bir qatorda, ularga stipendiya ("Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq), uch oylik stipendiya miqdorida o'quv adabiyotlari va yozuv materiallarini sotib olish uchun yillik nafaqa to'lanadi. shuningdek, ishlab chiqarish ta'limi va ishlab chiqarish amaliyoti davrida hisoblangan ish haqining 100 foizi.

Bayramlar, dam olish kunlari va dam olish kunlari kelgan bitiruvchilar bayramlar tahsil olgan tashkilotlarda ularning boshqaruv organlarining qarori bilan ularda bo‘lgan davr uchun bepul ovqatlanish va turar joy uchun hisob-kitob qilinishi mumkin.

Bitiruvchilar, shuningdek, ular o‘qigan va (yoki) saqlagan, tarbiyalangan tashkilotlarning mablag‘lari hisobidan tasdiqlangan standartlarga muvofiq kiyim-kechak, poyabzal, yumshoq jihozlar va jihozlar bilan bir marta ta’minlanadi. kamida 500 rubl miqdorida naqd nafaqa. Bitiruvchining iltimosiga ko'ra, unga ushbu narsalarni sotib olish uchun zarur bo'lgan miqdorda pul kompensatsiyasi berilishi mumkin yoki bunday kompensatsiya bitiruvchining bank hisob raqamiga o'tkazilishi mumkin.

Bunday talabalarga tibbiy sabablarga ko'ra akademik ta'til berilsa, ular to'liq davlat ta'minoti davrida saqlanadi, ularga stipendiya to'lanadi. Ular o'qiyotgan tashkilot davolanishini tashkil etishga hissa qo'shadi.

O'qish davrida (federal byudjet hisobidan) ularga shahar, shahar atrofi, qishloq joylarida tumanlararo transportda (taksilardan tashqari) bepul sayohat, shuningdek, yiliga bir marta ushbu joyga bepul sayohat qilish ta'minlanadi. yashash joyi va o'qish joyiga qaytish. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari yoki mahalliy byudjetlar hisobidan talabalar uchun imtiyozli sayohat Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining huquqiy hujjatlari bilan belgilanadi.

Tibbiy xizmat. Yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar, shuningdek, etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarga bepul tibbiy yordam (shu jumladan yuqori texnologiyali), tibbiy ko‘rikdan o‘tkazish, reabilitatsiya qilish, muntazam tibbiy ko‘rikdan o‘tish, sog‘lomlashtirish oromgohlariga yo‘llanmalar kafolatlanadi. sanatoriy-kurort tashkilotlari, agar tibbiy ko'rsatmalar mavjud bo'lsa, shuningdek, davolanish joyiga borish va qaytish uchun to'lov.

Mulk va uy-joy huquqlari. Yetim bolalarga va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga, etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar orasidan turar-joy binosida yashash huquqi yoki imkoniyati bo'lmagan shaxslarga Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati tomonidan Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining davlat hokimiyati va boshqaruvi organi tomonidan. ushbu shaxslarning yashash joyi Rossiya Federatsiyasining ushbu ta'sis sub'ektining qonun hujjatlarida belgilangan tartibda joylashgan bo'lsa, ixtisoslashtirilgan uy-joy fondining qulay turar-joy binolari ixtisoslashtirilgan turar-joy binolarini ijaraga berish shartnomalari bo'yicha bir martalik asosda beriladi. Turar joy ular 18 yoshga to‘lganida, shuningdek, voyaga etgunga qadar to‘liq muomala layoqatiga ega bo‘lgan taqdirda beriladi.

Bandlik va bandlik. Birinchi marta ish qidirayotgan va davlat bandlik xizmati organlarida ishsiz etim, ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar, etim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalar maqomida ro‘yxatga olingan shaxslarga olti oylik ishsizlik nafaqasi o‘rtacha ishsizlik nafaqasi miqdorida to‘lanadi. respublika, hudud, viloyat, Moskva va Sankt-Peterburg shaharlari, avtonom viloyat, avtonom okrugda amal qiladigan ish haqi. Bandlik xizmati organlari belgilangan muddatda kasbga yo'naltirishni amalga oshiradilar, kasbiy tayyorgarlik yoki qo'shimcha kasbiy ta'limga yuboradilar, ushbu toifadagi shaxslarni ishga joylashtirishni tashkil qiladilar. Xodimlar - etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar, ular tugatilganligi, ularning soni yoki shtatlari qisqarishi munosabati bilan tashkilotlardan bo'shatilgan shaxslar, ish beruvchilar (ularning huquqiy vorislari) o'z mablag'lari hisobidan ta'minlashlari shart. o'z mablag'lari hisobidan zarur kasbiy ta'limni keyinchalik u yoki boshqa tashkilotda ishga joylashtirish.

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlari etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun federal qonunlarda nazarda tutilgan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini batafsil tartibga soladi va bunday qo'llab-quvvatlashning qo'shimcha choralari ham belgilanishi mumkin.

Qarovsiz, uysizlar uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlash xavfli pozitsiya. Ushbu toifadagi og'ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash voyaga etmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish bo'yicha tadbirlarni amalga oshirish jarayonida amalga oshiriladi. Ushbu munosabatlar 1999 yil 24 iyundagi 120-FZ-sonli "Voyaga yetmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimining asoslari to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi. Ushbu qonun voyaga yetmaganlar o‘rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish bo‘yicha faoliyatning asosiy vazifalari sifatida, xususan, ijtimoiy xavfli vaziyatda bo‘lgan voyaga yetmaganlarni ijtimoiy-pedagogik reabilitatsiya qilish, shuningdek, voyaga yetmaganlarning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilishni ta’minlashdan iborat. . Qo'yilgan vazifalarni hal qilish voyaga etmaganlar o'rtasida nazoratsizlik va huquqbuzarliklarning oldini olish tizimi organlari va muassasalariga, jumladan, aholini ijtimoiy himoya qilish bo'yicha boshqaruv organlari, ta'lim sohasidagi boshqaruv organlari (federal) zimmasiga yuklangan. , Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlari), vasiylik va homiylik organlari, yoshlar organlari, sog'liqni saqlash organlari, bandlik xizmati organlari.

  • Qarang: RF ICning 153, 153.1-moddalari.
  • Qarang: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2001 yil 19 martdagi 195-sonli «To'g'risida»gi qarori. bolalar uyi oila turi.
  • Ya'ni, agar ular ijtimoiy ijara shartnomalari bo'yicha turar joyni ijaraga oluvchilar yoki ijtimoiy ijara shartnomasi bo'yicha turar joy ijarachisining oila a'zolari yoki turar-joy binolari egalari bo'lmasa, shuningdek, agar ularning ilgari egallab olingan turar-joy binolarida yashashi mumkin emas deb topilgan bo'lsa. .

    • Bolalar - bu keng tarqalgan slavyan so'zi, bu so'zning etimologiyasi hind-evropacha "ko'krak suti" ga, ya'ni bolalarga - "ko'krak suti bilan boqilganlar" ga qaytadi. Bola - qadimgi rus tilida bu so'zning ildizi rob- (dialektlarda ular hali ham robenok, robyata deyishadi), xuddi qadimgi slavyancha qul so'zida bo'lgani kabi va so'zning o'zi shunday ko'rinardi: uyatchan. So'zma-so'z, bola (robenok) - "qulning o'g'li". Bu so'z dastlab shu ma'noda ishlatilgan (va ozod odamlarning bolasi bola yoki bola deb nomlangan). Aytish kerakki, bolalar yoki yoshlarni xizmatkorlar bilan solishtirish ko'p tillarda juda keng tarqalgan. Ammo bu holatda, buning aksi chiqdi: xizmatkor so'zi bolani anglatishini boshladi. "Huquqsiz shaxs" - "bola" ma'nosining rivojlanishi (chunki bola katta bo'lgunga qadar huquqdan ham mahrum bo'ladi).

    Zamonaviy dunyo o'ta beqaror va o'zgarishlarga to'la va bolalarning katta qismi u yoki bu sababga ko'ra qiyin hayotiy vaziyatlarga tushib qoladi. Oilaning ijtimoiy institut sifatida bolalarni tarbiyalash va saqlashni ta'minlay olmasligi og'ir hayotiy vaziyatlarda bolalar toifasining paydo bo'lishining asosiy omillaridan biridir.

    Bola hayotidagi oilaviy muammolarning eng muhim shakllari quyidagilardir:

    1. Oilaning moddiy turmush sharoitining yomonligi

    2. Oila ichidagi nizolar, oiladagi noqulay psixologik muhit

    3.Farzandlar uchun noqulay oila muhiti, ajralish xavfi, bolani parvarish qilish mas'uliyatini e'tiborsiz qoldirish

    4. Bolalarga nisbatan zo'ravonlik

    5. Alkogolizm, giyohvandlik

    Davlat bolalikni tan oladi muhim bosqich inson hayoti va bolalarni jamiyatda to‘laqonli hayotga tayyorlash, ularda ijtimoiy ahamiyatga ega va ijodiy faollikni rivojlantirish, ularda yuksak axloqiy fazilatlar, vatanparvarlik va fuqarolik fazilatlarini tarbiyalash ustuvorligi tamoyillaridan kelib chiqadi.

    Rossiyada hozirgi kunga qadar tuzilgan etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarning yashash sharoitlarini ta'minlash tizimi asosan ularga qaratilgan. oilaviy birlik. Farzand asrab olish, Bu, albatta, yetim bolani oilaga joylashtirishning eng yaxshi va juda keng tarqalgan shaklidir. Farzandlikka olingan va asrab oluvchilar ota-onalarga va farzandlikka oluvchilarga nisbatan o'z huquq va majburiyatlari bo'yicha tengdir, ota-onalar va farzandlikka oluvchilar esa tug'ilgan va farzandlikka oluvchilarga nisbatan huquq va majburiyatlari bo'yicha tengdirlar. asrab olingan bola. Bu bola hayotining barcha jabhalariga, jumladan, meros huquqiga ham tegishli.

    Oilani tartibga solishni osonlashtirish

    1. Yetim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni oilaga joylashtirishga ko'maklashish xizmatlari.

    2. Foster ota-onalar maktablari, bo'lajak ota-onalarni tanlash tizimi

    3. Yaxshilash mintaqaviy bank etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar to'g'risidagi ma'lumotlar

    4. Homiylik ostidagi oilalarni psixologik, pedagogik va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash

    5. Ijtimoiy va kasbiy moslashuv, o'qitish, ish bilan ta'minlash, dam olish

    va qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni reabilitatsiya qilish

    Oilaviy muammo va etimlikning oldini olish

    1. Yordam xizmatlari va mas'uliyatli ota-onalarni shakllantirish,

    2. Bolalar va onalar uchun kunduzgi bo'limlar,

    3. Favqulodda oilaviy inqirozga javob berish xizmatlari

    a) ijtimoiy tez yordam, mobil guruhlar

    b) ishonch telefoni, Internet xizmatlari

    4. Eskort xizmatlari (kuratorlar, uchastka, ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy patronaj)

    5. Reabilitatsiya va dam olish xizmatlari (ijtimoiy zallar, klublar, o'yin avtobuslari va boshqalar).

    6. Ikkilamchi profilaktika maktab-internatni tark etgandan keyin qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy moslashishdir.

    Qoida tariqasida, har bir bolaga oilada tarbiyalanish imkoniyatini berish har doim ham mumkin emas, shuning uchun oilada bolani tarbiyalash imkoniyati bo'lmagan hollarda, u vasiylik va homiylik organlariga o'tkaziladi. muassasalar tashqarida oilaviy ta'lim. Bunday vaziyatda davlat voyaga etmagan bolani tarbiyalash uchun javobgarlikni o'z zimmasiga oladi. Bolaga uning sog'lig'ini muhofaza qilish, to'g'ri ta'lim va o'qitish, kasb-hunar o'rgatish, shuningdek, mulkiy xavfsizligini ta'minlaydigan turli xil ijtimoiy xizmatlar majmui ko'rsatiladi.

    Davlat bu mas'uliyatni bolalar uchun ijtimoiy xizmatlar shaklida o'z zimmasiga oladi. Ushbu xizmatlar tashkiliy-huquqiy shakl va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, bolalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'yicha faoliyatni amalga oshiradigan tashkilotlardir.

    Bolalarni oiladan tashqari joylashtirish ota-ona qaramog'isiz qolganlar etim bolalarni joylashtirishning ikkinchi eng keng tarqalgan shaklidir. Muassasalarda etim bolalar sonini kamaytirish tendentsiyasi paydo bo'lishiga qaramay, ularning ahamiyati yuqoriligicha qolmoqda.

    bilan muassasalarda bolalarni tarbiyalashijtimoiy qo'llab-quvvatlash vositalari ijtimoiy, tibbiy, psixologik-pedagogik, yuridik xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatishni qo'llab-quvvatlash va ko'rsatish, dam olish va reabilitatsiyani tashkil etish, og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish, bunday bolalarni mehnatga layoqatli yoshga etganda ishga joylashtirish.

    "Rossiya Federatsiyasida bola huquqlarining asosiy kafolatlari to'g'risida" gi 1998 yil 24 iyuldagi 124-FZ-sonli Federal qonuni bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarining asosiy kafolatlarini belgilaydi. konstitutsiya Rossiya Federatsiyasi, bolaning huquqlari va qonuniy manfaatlarini amalga oshirish uchun huquqiy, ijtimoiy-iqtisodiy shart-sharoitlarni yaratish maqsadida.

    15-modda. Qiyin hayotiy vaziyatlarda qolgan bolalarning huquqlarini himoya qilish

    1. Qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning huquqlarini himoya qilish amalga oshiriladi turli yo'llar bilan. San'atda "og'ir hayot sharoitida bo'lgan bolalar" tushunchasi mavjud. bitta.

    Qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarni himoya qilish bo'yicha davlat organlarining majburiyatlari bolaning federal davlat ta'lim muassasasida davlat tomonidan to'liq qo'llab-quvvatlanishi yoki yo'qligiga qarab taqsimlanadi.

    Agar bola federal davlat ta'lim muassasasida saqlansa va tarbiyalansa, uni himoya qilish Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari tomonidan amalga oshiriladi.

    Federal davlat ta'lim muassasalariga quyidagilar kiradi:

    etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar saqlanadigan (o'qitiladigan va (yoki) tarbiyalangan) ta'lim muassasalari (rivojida nuqsoni bo'lgan etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun maktab-internatlar, umumta'lim maktab-internatlari, maxsus (tuzatish) maktab-internatlari, sanatoriya-internatlar maktablar);

    aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari (mehribonlik uylari, aqliy va jismoniy nuqsonlari bo'lgan nogiron bolalar uchun internatlar, ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga yordam berish uchun ijtimoiy reabilitatsiya markazlari, ijtimoiy boshpanalar);

    sog'liqni saqlash muassasalari (mehribonlik uylari);

    boshqa shunga o'xshash muassasalar.

    Davlat o'z mablag'lari hisobidan yuqorida sanab o'tilgan muassasalarda bolalarni saqlashni to'liq ta'minlaydi, shu jumladan. ularni oziq-ovqat, kiyim-kechak va poyabzal, kitob va o'yinchoqlar bilan ta'minlaydi, ularga tarbiya va ta'lim beradi.

    Yetim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalar uchun uy-joy bilan ta'minlash, munosib ta'lim olish, kasbga yo'naltirish va ish tanlash uchun kafolatlar 1996 yil 21 dekabrdagi 159-FZ "Qo'shimcha to'g'risida" Federal qonuni asosida taqdim etiladi. Yetim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash kafolatlari. Masalan, Art. Sharhlangan Qonunning 7-bandi etim va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga, shuningdek, etim bolalar va ota-ona qaramog'isiz qolgan bolalarga davlat va shahar davolash-profilaktika muassasasida bepul tibbiy yordam ko'rsatish va jarrohlik davolashni kafolatlaydi. . tibbiy ko'riklar, sog'lig'ini yaxshilash, muntazam tibbiy ko'riklar.

    Agar bolaga qonun hujjatlarida belgilangan kafolatlarning tegishli darajasi berilmasa, ota-onalardan biri yoki ularning o'rnini bosuvchi shaxslar, prokuror yoki ta'lim, tarbiya, rivojlanish, sog'liqni saqlash, ijtimoiy himoya qilish va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha faoliyatni amalga oshiruvchi shaxslar. bola uchun.

    Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 2008 yil 26 martdagi 404-sonli "Qiyin hayot sharoitida bo'lgan bolalarni qo'llab-quvvatlash jamg'armasini tashkil etish to'g'risida"gi Farmoni bilan Qiyin hayot sharoitidagi bolalarni qo'llab-quvvatlash jamg'armasi tashkil etildi. Jamg'armaning ta'sischisi Sog'liqni saqlash vazirligi va ijtimoiy rivojlanish RF va uning mulki federal byudjet, ixtiyoriy mulkiy badallar va xayr-ehsonlar hisobidan shakllantiriladi. Jamg'arma boshqaruvining raisi va a'zolari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tayinlanadi. Jamg'armaning tashkil etilishi davlat oila siyosatini amalga oshirishga chinakam ko'maklashish, oila institutini qo'llab-quvvatlash va bolalar manfaatlarini himoya qilish zarurati bilan bog'liq. Uning faoliyatining asosiy maqsadi - qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalar va oilalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha ijtimoiy dasturlarni rag'batlantirishdir. U bolalar muassasalari, jumladan, ijtimoiy boshpana va tarbiya koloniyalarida mutaxassislar tayyorlash dasturlarini amalga oshiradi, yetim va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni yuqori texnologiyali davolash dasturlarini moliyalashtiradi.

    Qiyin hayotiy vaziyatlarda qolgan barcha bolalarni himoya qilish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonun hujjatlariga muvofiq Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi.

    Masalan, San'atga muvofiq. 27 Sverdlovsk viloyatining 1995 yil 23 oktyabrdagi 28-OZ-sonli "Bola huquqlarini himoya qilish to'g'risida" gi qonuniga binoan qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalaridagi bolalar, ekstremal sharoitlarda qolgan bolalar bolalarning himoyasi ostida. davlat. Qochqinlar va majburiy ko‘chirilgan bolalarni ijtimoiy va huquqiy himoya qilish maqsadida hisobga olish viloyat migratsiya xizmati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. amaldagi qonunchilik. Oilasini yo‘qotmagan qochqin va majburiy ko‘chirilgan bolalar ijtimoiy qo‘llab-quvvatlanadi. Haqiqiy yashash joyi bo'yicha ular ta'lim muassasasida joy, o'quv qurollari bilan bepul ta'minlash, tibbiyot muassasalarida va uyda bepul davolanish bilan ta'minlanadi.

    2. Barcha bolalar, istisnosiz, sud himoyasiga muhtoj bo'lishi mumkin. Bola huquqlari buzilgan yoki buzilgan hollarda sud himoyasi talab qilinadi. Davlat bunday himoyani kafolatlaydi.

    Qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan bola nafaqat ota-onalardan (vasiylar, vasiylar) yordam so'rashi mumkin. Bolaning manfaatlarini himoya qilish huquqi prokuratura, ta'lim, tibbiyot muassasalari, ijtimoiy himoya va bolaga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlariga beriladi. Bolaning huquqlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti huzuridagi Bolalar huquqlari bo'yicha vakil yoki Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektidagi bolalar huquqlari bo'yicha vakil tomonidan ham himoya qilinishi mumkin.

    Shunday qilib, bola boshqa bemorlar bilan janjallashib, sog'lig'iga zarar etkazgan tibbiy muassasada bo'lish vaqtida jabrlangan bolaning manfaatlarini himoya qilish uchun sudga yoki uning manfaatlarini himoya qiluvchi prokuraturaga murojaat qilishi mumkin. bolaning sudda. Bolaning sud himoyasiga bo'lgan huquqi haqida qo'shimcha ma'lumot olish uchun San'atga qarang. Sharhlangan Qonunning 23-moddasi va unga sharh.

    Bolalar huquqlarini sud orqali himoya qilish protsessual qonun hujjatlarida belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Bolalarning qonuniy vakillari, vasiylar (homiylar), vasiylik va homiylik organlari va prokuror ularning huquqlarini himoya qilish uchun da'vogar sifatida murojaat qilishlari mumkin. Voyaga etmaganlarning qonuniy vakillari San'atning 1-bandiga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 52-moddasi ota-onalar, farzand asrab oluvchilar, vasiylar, homiylar yoki federal qonun bilan ushbu huquq berilgan boshqa shaxslar bo'lishi mumkin. Yetim bolalar va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarning huquq va manfaatlari vasiylik va homiylik organlari tomonidan himoya qilinadi.

    Vasiylik va homiylik organi, agar bir oy ichida vasiylikka (homiylikka) muhtoj bolaga vasiy (homiy) tayinlanmasa, bolaga nisbatan vasiylik yoki homiylik funksiyalarini o‘z zimmasiga olishga haqli. Ixtisoslashgan muassasa - boshpana, bolani doimiy joylashtirish shaklini tanlash masalasi hal qilinayotganda vaqtincha joylashtirilishi mumkin bo'lgan reabilitatsiya markazi qonuniy vakillik funktsiyalarini bajara olmaydi, shu jumladan. bolaning manfaatlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qilish. Vasiyning (homiyning) huquq va majburiyatlari faqat vasiylik va homiylik organlarida qoladi.* (44)

    San'atda belgilangan tartibda prokuror. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 45-moddasi, agar bola yoki uning qonuniy vakillari o'zlari sudga murojaat qila olmasalar, fuqaroning huquqlari, erkinliklari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun sudga ariza bilan murojaat qilish huquqiga ega. . Bola yoki uning qonuniy vakillari sudga mustaqil ravishda murojaat qilishlari mumkinmi yoki yo'qligidan qat'i nazar, prokuror sudga ariza bilan murojaat qilishga haqli, uning asosi fuqarolarning buzilgan yoki bahsli ijtimoiy huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi murojaati hisoblanadi. , sohadagi erkinliklar va qonuniy manfaatlar:

    mehnat (xizmat) munosabatlari va boshqa bevosita bog'liq munosabatlar;

    oila, onalik, otalik va bolalikni himoya qilish;

    ijtimoiy himoya, shu jumladan ijtimoiy ta'minot;

    davlat va shahar uy-joy fondlarida uy-joyga bo'lgan huquqni ta'minlash;

    sog'liqni saqlash, shu jumladan tibbiy yordam;

    sog'lom atrof-muhitga bo'lgan huquqni ta'minlash;

    ta'lim.

    Yetim bola yoki ota-ona qaramog‘isiz qolgan bola 18 yoshga to‘lganda o‘z huquqlarini mustaqil himoya qilishi mumkin. Masalan, agar bunday bola bolalar muassasasida to'liq davlat ta'minotida bo'lganidan keyin uy-joy bilan ta'minlanmagan bo'lsa, u holda u prokurorga himoya qilish uchun ariza bilan murojaat qilish yoki sud orqali uy-joy huquqini mustaqil ravishda himoya qilish huquqiga ega. uy-joy bilan ta'minlash uchun tegishli davlat organlariga da'vo arizasi bilan murojaat qilish.

    3. Qiyin hayotiy vaziyatlarda bo'lgan bolalarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha faoliyat jamoat birlashmalari (tashkilotlari) va boshqa notijorat tashkilotlari tomonidan amalga oshiriladi, shu jumladan. rossiya Federatsiyasida filiallar tomonidan taqdim etilgan xalqaro uyushmalar (tashkilotlar).

    Masalan, Moskva shahrida 1989 yildan buyon jamoat tashkiloti sifatida faoliyat yuritib kelayotgan shifobaxsh pedagogika markazi rivojlanishida og'ir nuqsonlari bo'lgan bolalarga samarali reabilitatsiya va ta'lim yordamini ko'rsatadi. Markaz bolalar muassasalari, davlat va nodavlat tashkilotlari mutaxassislari uchun kadrlar tayyorlashni amalga oshiradi, imkoniyati cheklangan bolalar uchun integratsiyalashgan ta’lim tizimini rivojlantirishda ishtirok etadi, rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan bolalari bor oilalarga psixologik yordam ko‘rsatadi. Markaz nogiron bolalarning ta'lim olish va reabilitatsiya qilish huquqlarini ro'yobga chiqarishga qaratilgan ota-onalarni har tomonlama axborot va huquqiy qo'llab-quvvatlashni (sudda masalalarni ko'rib chiqishga qadar) tashkil etadi.

    2005 yildan boshlab Markaz mutaxassislari nodavlat notijorat tashkilotlarida individual rivojlanish dasturiga kiritilgan reabilitatsiya tadbirlari uchun haq to‘lagan ota-onalarga bolalarning individual rivojlanish dasturini ishlab chiqish va kompensatsiya to‘lash bo‘yicha huquqlarini himoya qilish bo‘yicha bir necha bor sud jarayonlarida ishtirok etgan. Shunday qilib, tashkilot nogiron bolalarning reabilitatsiya qilish huquqini bir necha bor himoya qilgan.

    Markaz ta’lim olish huquqlarini himoya qilishda ko‘plab masalalarni suddan tashqari hal etishga muvaffaq bo‘ldi. Ta'lim muassasalari va ta'lim organlari bilan uzoq davom etgan yozishmalardan so'ng, ota-onalar og'ir rivojlanishida nuqsonlari bo'lgan bolasi uchun oilaviy ta'lim shaklini tanlagan taqdirda, ta'lim muassasasida har bir bolaga to'lanadigan xarajatlar miqdorida qat'iy kompensatsiya olishni boshladilar. * ( 45)

    Rossiya Federatsiyasining soliq qonunchiligi og'ir hayot sharoitida bolalarning huquqlarini himoya qilish bo'yicha faoliyat bilan shug'ullanadigan tashkilotlar uchun bir qator imtiyozlarni nazarda tutadi. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining Soliq va bojxona tarif siyosati departamentining 2009 yil 18 sentyabrdagi N 03-05-04-02 / 72-sonli xatida aytilishicha, San'atning 3-bandiga binoan. 381 va San'atning 5-bandi. Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksining 395-moddasi (bundan buyon matnda Rossiya Federatsiyasi Soliq kodeksi deb yuritiladi) quyidagi nogironlar tashkilotlari federal darajada korporativ mulk solig'i va er solig'ini to'lashdan ozod qilinadi:

    1) butun rus jamoat tashkilotlari a'zolari orasida nogironlar va ularning qonuniy vakillari kamida 80 foizini tashkil etadigan nogironlar (shu jumladan nogironlar jamoat tashkilotlari birlashmalari sifatida tashkil etilganlar) o'zlarining ustav faoliyatini amalga oshirish uchun foydalaniladigan mulk va yer uchastkalariga nisbatan;

    2) ustav kapitali to'liq ko'rsatilgan umumrossiya nogironlar jamoat tashkilotlarining badallaridan iborat bo'lgan tashkilotlar, agar ularning xodimlari orasida nogironlarning o'rtacha soni kamida 50 foizni tashkil etsa va ularning ish haqi fondidagi ulushi bo'lsa. tovarlar ishlab chiqarish va (yoki) sotish uchun foydalaniladigan mol-mulk va yer uchastkalariga nisbatan kamida 25 foiz (aksiz to‘lanadigan tovarlar, foydali qazilmalar va boshqa foydali qazilmalar, shuningdek O‘zbekiston Respublikasi Hukumati tomonidan tasdiqlangan ro‘yxat bo‘yicha boshqa tovarlar bundan mustasno). Rossiya Federatsiyasi nogironlarning butun Rossiya jamoat tashkilotlari bilan kelishilgan holda, ishlar va xizmatlar (brokerlik va boshqa vositachilik xizmatlari bundan mustasno);

    3) ta'lim, madaniyat, sog'lomlashtirish, jismoniy tarbiya va sport bilan shug'ullanish uchun foydalaniladigan mulk va er uchastkalariga nisbatan ko'rsatilgan umumrossiya nogironlar jamoat tashkilotlari mulkining yagona egalari bo'lgan muassasalar; nogironlarni ijtimoiy himoya qilish va reabilitatsiya qilishning ilmiy, axborot va boshqa maqsadlari, shuningdek, nogironlar, nogiron bolalar va ularning ota-onalariga huquqiy va boshqa yordam ko'rsatish.

    4. Bolalarning ishtiroki, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq sud va ayrim suddan tashqari tartib-qoidalarni tartibga solishda bolaning fikrini hisobga olish majburiydir. Albatta, bola o'z fikrini atrofdagi hamma uchun ochiq shaklda ifoda eta oladigan yoshga etishi kerak. Qoida tariqasida, 10 yoshga to'lgan bolaning fikri hisobga olinadi. unga tegishli har qanday masala bo'yicha (RF ICning 57-moddasi). shu jumladan, vasiylik va homiylik organi tomonidan hisobga olinishi kerak.

    Birlashgan Millatlar Tashkilotining Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasida bolaning manfaatlariga daxldor har qanday masalani hal qilishda o'z fikrini bildirish huquqi to'g'risidagi qoida mavjud. manfaatlariga daxldor bo‘lgan har qanday sud va ma’muriy ish yuritishda ko‘rib chiqilishi.

    Qonunga ko'ra, bolaning fikri quyidagi hollarda hisobga olinadi:

    ota-onalarning ta'lim muassasasini, ta'lim shaklini tanlashi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 63-moddasi 2-bandi);

    ota-onalar tomonidan bolalarni oilada tarbiyalash, ularni o'qitish bilan bog'liq masalalarni hal qilish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 65-moddasi 2-bandi);

    ota-onalar alohida yashayotgan bolalarning yashash joyi to'g'risidagi nizoni sud tomonidan hal qilish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 65-moddasi 3-bandi);

    bolaning qarindoshlarining u bilan muloqot qilishdagi to'siqlarni bartaraf etish to'g'risidagi da'vosini ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 67-moddasi 3-bandi);

    ota-onalarning farzandlarini qaytarish to'g'risidagi da'vosini ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 68-moddasi 1-bandi);

    ota-ona huquqlarini tiklash to'g'risidagi da'voni rad etish (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 72-moddasi 4-bandi);

    ota-ona huquqlarini cheklashni bekor qilish to'g'risidagi da'voni qondirishni rad etish sud tartibi(RF ICning 76-moddasi 2-bandi);

    otalik to'g'risidagi yozuvga e'tiroz bildirish bo'yicha ishlarni ko'rib chiqish (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 1996 yil 25 oktyabrdagi 9-sonli "Rossiya Federatsiyasi Oila kodeksini ko'rib chiqishda sudlarning arizasi to'g'risida" gi qarorining 9-bandi. otalikni belgilash va aliment undirish holatlari").

    Bolaning fikrini inobatga olish uning fikrini tinglash va qaror qabul qilishda hisobga olinishini anglatadi. Ota-onalar, qoida tariqasida, bolalarni tarbiyalash va o'qitish bilan bog'liq barcha masalalarni o'zaro kelishuvga binoan, ularning manfaatlaridan kelib chiqqan holda va bolalarning fikrlarini hisobga olgan holda hal qiladilar.

    San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 157-moddasi, sud ishlarni ko'rib chiqishda, shu jumladan. bolalarning taqdiri to'g'risida ishdagi dalillarni bevosita tekshirishi shart, shu jumladan:

    taraflarning va uchinchi shaxslarning tushuntirishlarini, guvohlarning ko‘rsatmalarini, vasiylik va homiylik organining xulosalarini, mutaxassislarning maslahatlari va tushuntirishlarini eshitish;

    yozma dalillarni o'qish;

    ashyoviy dalillarni tekshirish;

    audio tinglang va video tomosha qiling.

    Ajralishdan keyin bolaning qaysi ota-onasi bilan yashashi va u boshqa ota-ona bilan qanchalik tez-tez muloqot qilishini hal qilishda sud 10 yoshga to'lgan bolaning fikrini hisobga olishi shart (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 24-moddasi 2-bandi). RF IC). Bolaning fikriga rozi bo'lmagan taqdirda, sud bolaning xohishiga rioya qilmaslik zarur deb hisoblagan sabablarni asoslashi shart.

    Ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolaning fikri vasiylik va homiylik organi tomonidan vasiy yoki homiy tayinlash, uni homiylik ostidagi oilaga o‘tkazish, farzandlikka olish yoki vasiylik, homiylik va homiylikni tugatish hamda bolani bolalar tarbiyasiga o‘tkazishda hisobga olinadi. muassasa.

    5. Agar huquqni muhofaza qilish tartib-taomillari bolaga nisbatan amalga oshirilsa, u holda bolaga nisbatan yakuniy qarorlar qabul qilish yoki harakatlarni amalga oshirishning majburiy shartlari bolaning shaxsiy va ijtimoiy farovonligining ustuvorligini ta'minlashdir. uning qiziqishlari, yoshi va bolaning ijtimoiy holati.

    "Bolaga e'tibor berish" tushunchasi 1948 yildagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasining 2-tamoyilida mavjud bo'lib, unga ko'ra bola qonun va boshqa vositalar bilan alohida himoya bilan ta'minlanishi va unga imkon beradigan imkoniyatlar va qulay sharoitlar bilan ta'minlanishi kerak. jismoniy, aqliy, axloqiy, ma'naviy va ijtimoiy jihatdan sog'lom va normal shaklda, erkinlik va qadr-qimmat sharoitida rivojlanishi. Shu maqsadda qonunchilikni ishlab chiqishda bolaning eng yaxshi manfaatlari birinchi o'rinda turishi kerak. Bundan tashqari, Deklaratsiyaning 7-tamoyilida bolaning eng yaxshi manfaatlari ota-onalar va bolaning ta'lim va tarbiyasi uchun mas'ul bo'lgan boshqa shaxslar uchun asosiy tamoyil sifatida belgilab qo'yilgan.

    BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasida "bolaning eng yaxshi manfaatlari" tushunchasi qo'llaniladi. Ushbu Konventsiyaga muvofiq:

    Bolaning tarbiyasi va rivojlanishi uchun ota-onalar yoki, agar kerak bo'lsa, qonuniy vakillar asosiy mas'uliyatni o'z zimmalariga oladilar. Bolaning eng yaxshi manfaatlari - ularning asosiy g'amxo'rligi (18-modda);

    oila muhitidan vaqtincha yoki doimiy mahrum bo‘lgan yoki o‘z manfaatlarini ko‘zlab bunday muhitda qola olmaydigan bola davlat tomonidan alohida himoya va yordam olish huquqiga ega (20-modda).

    Milliy qonunchilikda, shu jumladan. sharhlangan maqolada "bolaning eng yaxshi manfaatlari" tushunchasi yana ikkita alohida alohida tushunchaga - "bolaning shaxsiy va ijtimoiy farovonligi ustuvorligini ta'minlash" va "bola manfaatlari" ga aylantirildi.

    Oila huquqida sudga, vasiylik va homiylik organlariga, boshqa organlarga va manfaatdor shaxslarga bolaning taqdiri bilan bog'liq masalalarni hal qilishda uning manfaatlarini hisobga olish zarurligini ko'rsatadigan ko'plab normalar mavjud, masalan:

    1) bolaning o'zi manfaatlarini ko'zlab, farzand asrab olishga berilgan taqdirda uning shaxsiy va ijtimoiy farovonligi ustuvorligini hisobga olgan holda, farzandlikka olish siri qonun bilan himoya qilinadi;

    2) bolaning manfaatlarini ko'zlab, sud undan voz kechishi mumkin umumiy qoida uy-joyi sanitariya-texnik me'yorlarga javob bermaydigan, shu bilan birga bolani o'zining shaxsiy fazilatlari bo'yicha farzand asrab oluvchi roliga mos keladigan va unga g'amxo'rlik qilishga qodir bo'lgan shaxsga farzand asrab oluvchi bo'lish mumkin emasligi to'g'risida bolaning. Bolaning manfaatlariga rioya qilishni belgilash majburiyati vasiylik va homiylik organiga yuklanadi, u asrab olishning asosliligi to'g'risida xulosa tayyorlaydi va uni sudda taqdim etadi (Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 125-moddasi 2-bandi);

    3) huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilish maqsadida asrab olingan bola asrab olingan bolaning yashash joyidagi vasiylik va homiylik organi uning hayoti va tarbiyasi sharoitlari ustidan nazoratni amalga oshiradi. Dastlabki uch yil davomida kuzatuv tekshiruvi o'tkaziladi va agar kerak bo'lsa, davriy tekshiruvlar bola 18 yoshga to'lgunga qadar o'tkazilishi mumkin;

    4) bolaning ismini yoki familiyasini o'zgartirishga ruxsat vasiylik va homiylik organlari tomonidan faqat bolaning manfaatlaridan kelib chiqqan holda beriladi (RF IKning 59-moddasi);

    5) sud tan olish to'g'risidagi da'voni rad etishi mumkin noto'g'ri nikoh agar voyaga etmagan turmush o'rtog'ining manfaatlari talab qilinsa, nikoh yoshiga etmagan shaxs bilan tuzilgan (RF IKning 29-moddasi);

    6) ota-onalar o'z lavozimlariga ko'ra bolani qonun yoki sud qarori asosida ushlab turmagan har qanday shaxsdan qaytarishni talab qilishga haqli. Ushbu da'volarni ko'rib chiqishda sud ota-onalarning huquqlari bilan bog'liq emas va agar bolani ota-onaga o'tkazish bolaning manfaatlariga mos kelmaydi degan xulosaga kelsa, ularning da'vosini qondirishni rad etishi mumkin (1-band). RF ICning 68-moddasi).

    6. Sharhlangan maqolaning 4-qismi bolalarning ishtiroki va (yoki) ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish bilan bog'liq suddan tashqari tartib-qoidalarni tartibga solishda, shuningdek, ularga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lgan jazo choralari to'g'risida qaror qabul qilishda bolalar huquqlarini himoya qilishni belgilaydi. huquqbuzarlik sodir etgan voyaga etmaganlar.

    Voyaga yetmaganlar ishlari bo‘yicha adliya tizimi, birinchi navbatda, voyaga yetmaganlarning farovonligi va voyaga yetmagan huquqbuzarlarga nisbatan ko‘riladigan har qanday harakat har doim ham jinoyatchining shaxsiga, ham huquqbuzarlik sodir etilgan holatlarga mutanosib bo‘lishini ta’minlashga qaratilgan.

    Shuning uchun, voyaga etmaganlarga nisbatan hukm faqat keyin chiqarilishi kerak to'liq o'rganish ishning barcha materiallari, shu jumladan. bolaning shaxsiy xususiyatlari, uning yoshi va ijtimoiy mavqei, voyaga etmaganlarga nisbatan qo'llanilishi mumkin bo'lgan va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga, Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida nazarda tutilgan normalarga zid bo'lmagan jazo choralari qo'llanilishi. .

    Shunday qilib, masalan, Art. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksining 431-moddasiga binoan, qonun chiqaruvchi voyaga etmaganlarga jinoiy ta'qib qilishni majburiy tarbiya choralarini qo'llash bilan almashtirish imkoniyatini nazarda tutadi. Agar kichik yoki o'rtacha og'irlikdagi jinoyat to'g'risidagi jinoyat ishini dastlabki tergov qilish jarayonida voyaga etmagan ayblanuvchini jazo qo'llamasdan tuzatishga erishish mumkinligi aniqlansa, tarbiyaviy-majburiy choralar qo'llanilishi mumkin. Shu bilan birga, yakuniy qaror qabul qilishda sud ayblanuvchining dastlabki tergov paytidagi xatti-harakatiga (tanlangan ehtiyot chorasiga rioya etilishi, dastlabki tergov organlariga chaqirilganda paydo bo'lishi), shuningdek, sudlanuvchining sudlanuvchining sudlanganlik holatini baholashga tayyorligini baholaydi. etkazilgan zararni to'laydi.

    Odatda, voyaga etmaganlar bilan bog'liq jinoyat ishlari oddiy sudlarga boradi. umumiy yurisdiktsiya. Biroq, ayrim sub'ektlarda eksperimental asosda balog'atga etmaganlar ishlari bo'yicha sudlar tashkil etilgan. Ularning ish natijalarini baholashga hali erta. Voyaga etmaganlarga nisbatan odil sudlovning asosiy tamoyili shundan iboratki, bolalarni kattalardek hukm qilish mumkin emas. Sud zallarida panjara yo‘q, sudya o‘smirlarni faqat ism-shariflari bilan chaqiradi, “ayblanuvchi” degan manzildan qochadi, zalga notanish odamlarni kiritmaydi, sudlanuvchi, advokat, prokuror va jabrlanuvchi bir beshburchak stolda o‘tirishadi.* (46) ) Ko'pincha o'smirlar voyaga etmaganlar ishlari bo'yicha sudlarga shartli jazo, axloq tuzatish ishlari va yopiq maxsus maktabda majburiy o'qitishga hukm qilinadi. Bundan tashqari, sudlar ko'pincha ish bilan ta'minlash markaziga, voyaga etmaganlar uchun komissiyaga, ijtimoiy ta'minot xizmatlariga xususiy vakillik qiladilar, ya'ni. kelajakda bolani jinoyat sodir etishga undagan qiyinchiliklarni bartaraf etishga yordam beradigan holatlar.

    Umuman olganda, balog'atga etmaganlarga nisbatan odil sudlov balog'atga etmaganlar jinoyatchiligining o'sishining pasayishiga olib keladi, shu jumladan. retsidivni kamaytirish, chunki bu yanada ehtiyotkorlik bilan ko'rib chiqish imkonini beradi individual xususiyatlar bolalar.

    Amalga oshirilgan sa'y-harakatlarga qaramay, Rossiya adliya tizimi asosan nomukammal va BMT Bosh Assambleyasining 29-noyabrdagi 40/33 rezolyutsiyasi bilan tasdiqlangan voyaga etmaganlar odil sudlovini amalga oshirishning BMT minimal standart qoidalari («Pekin qoidalari») qoidalariga mos kelmaydi. , 1985. Xususan, 8.2. Ushbu qoidalar, qoida tariqasida, balog'atga etmagan jinoyatchining shaxsini aniqlashga olib keladigan hech qanday ma'lumot nashr etilmasligini ko'rsatadi. Biroq, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksida voyaga etmaganlar to'g'risidagi ma'lumotlarni nashr etishda hech qanday cheklovlar mavjud emas va dastlabki tergov paytida bunday ma'lumotlar tergovchi yoki prokurorning ixtiyoriga ko'ra erkin oshkor etilishi mumkin.

    Afsuski, Rossiya G'arb davlatlarining voyaga etmagan jinoyatchi va jabrlanuvchini yarashtirishni qo'llab-quvvatlash bo'yicha maxsus dasturlarni amalga oshirish, jazodan ozod qilingan voyaga etmaganlar ustidan jamoatchilik nazoratini tashkil etish bo'yicha ijobiy tajribasini o'zlashtirmaydi. * (47)