Каждый человек, выходя на заслуженную пенсию, надеется получить достойное денежное обеспечение в старости, которого будет достаточно для поддержания хорошего уровня жизни. Но как мы можем видеть в реальной жизни, наши планы - это одно, а планы и финансовые возможности государства - совсем другое.
Пенсии в Белоруссии получают все те же категории граждан, что и в других странах. Размер выплат зависит как от стажа работы, так и от занимаемой должности. Но в целом средняя пенсия по стране примерно одинакова, и редко встречаются пенсионеры, получающие существенно больше других.
В каком возрасте выходят на пенсию в Белоруссии?
Пенсионером считается тот человек, который достиг установленного законодательством пенсионного возраста и кому положены пенсионные выплаты.
До недавнего времени составлял 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Но пару лет назад в закон были внесены поправки, и теперь мужчины выходят на заслуженный отдых в 63 года, а женщины в 58 лет. То есть пенсионный возраст был повышен на три года.
Стоит отметить, что переход был сделан плавно, и люди предпенсионного возраста смогли выйти на пенсию не по достижению этого возраста, а раньше.
Размер средней пенсии по стране
На конец 2017 года размер пенсии в Белоруссии в среднем составлял 314 рублей, причем пенсионные выплаты несколько разнятся в зависимости от региона. Самые большие пенсии получают в столице — 316 белорусских рублей, а самые низкие в Брестской области — 299 рублей. В остальных областях средняя пенсия колеблется в пределах этих сумм.
Отметим, что средняя пенсия в стране превышает примерно в 2,1 раза тот прожиточный минимум, который установлен законодательством для пенсионеров. Но на практике часто получается по другому, когда реальной пенсии хватает только на самое необходимое. Впрочем, данная проблема характерна для многих стран СНГ!
Что касается социальных пенсий, то они, опять же, выше всего в Минске и составляют в среднем 217 рублей, а самые низкие социальные пенсии получают в Гомельской области — 174 рубля.
Индексация пенсий
Как и в любой другой стране, пенсионные выплаты регулярно пересчитываются с учетом инфляции. В Белоруссии пенсии пересчитывают не реже чем 1 раз в течении года, а зачастую и чаще. Последний раз перерасчет проводился 1 февраля 2018 года. Были повышены как трудовые, так и социальные выплаты.
Все расчеты проводятся с учетом установленного прожиточного минимума, что дает возможность учитывать реальную потребность людей в повышении уровня дохода. Так, для пенсионеров старше 80 лет в последнем перерасчете были сделаны надбавки в размере 45 рублей, это почти 25 % от средней пенсии.
Сколько это в долларовом эквиваленте?
Для тех, кто не знаком с текущим курсом белорусского рубля по отношению к доллару, может быть сложно разобраться, какова минимальная пенсия в Белоруссии в долларах. Но сделать это просто — любую вышеназванную сумму делите на два, и вы получите примерную цифру в долларах. Средний курс белорусского рубля составляет 1,96 - 2 рубля к 1 доллару, и с момента обнуления денег сильно не повышался.
Мы видим, что трудовые пенсии в Белоруссии в среднем составляют 155 долларов, а социальные - 100. Размер же минимальной пенсии равен 182 рублям или 90 долларам.
Надбавки за стаж
Тех, кто только собирается пополнить ряды пенсионеров, часто интересует вопрос какой будет размер пенсии в Белоруссии при стаже 30 лет и более. И этот момент отмечен в законодательстве — при превышении стажа работы в 35 лет (для мужчин) и 30 лет (у женщин) за каждый полный год работы будет надбавка в 1 % от средней оплаты, но не ниже минимального порога, прописанного в законе.
Число пенсионеров в стране
Все мы знаем, что пенсионные выплаты берутся из налога, установленного для трудящихся и поступающего в пенсионный фонд. Но и тут есть нюансы, которые напрямую могут влиять на размер пенсии в Белоруссии.
В идеале принято считать, что на одного пенсионера должно приходиться не менее 4 работающих. Но в связи с уменьшением населения как в России, так и в Беларуси это простое правило давно нарушается. И если в России дополнительные средства для пенсионных выплат могут быть взяты из доходов от продажи природных ресурсов, то в Беларуси все сложнее — у нее нет этих ресурсов.
Сейчас в Беларуси насчитывается 2 млн 593,7 тысячи пенсионеров и это при том, что общее число жителей страны не превышает 10 млн человек. И от этого числа нужно еще отнять детей, студентов и трудящихся в бюджетной сфере, тогда мы получим ощутимую финансовую нагрузку на каждого трудоспособного гражданина страны.
И что самое печальное — число выходящих на пенсию будет неуклонно расти, а число трудоспособного населения сокращаться. Причина такого дисбаланса упирается в демографию, и покуда не будет решена проблема снижения рождаемости, говорить про изменение ситуации в пенсионных выплатах не приходится.
Размер пенсии в сравнении с соседями
Если провести сравнительный анализ по уровню дохода и Беларуси, то последние заметно проигрывают в этом. Так, средняя пенсия в РФ в пересчете на белорусские рубли равна 430 рублям, и это значительно выше, чем получают белорусы. Хотя также стоит принять во внимание разницу по регионам, во многих уголках России пенсионные выплаты сопоставимы с пенсиями в Белоруссии.
А вот в сравнении с Украиной доходы белорусских пенсионеров выглядят позитивно — там средняя пенсия в переводе на белорусскую валюту составляет 140 рублей. Ну а в сравнении с Россией доходы украинских пенсионеров выглядят совсем мизерными.
Если сравнить пенсии с пенсиями в Западной Европе или США, то все три страны сильно проигрывают.
После запуска пенсионной реформы в Украине соседские страны задумались о необходимости перенять опыт. Правительство России тоже заявило об увеличении пенсионного возраста и размера пенсий. Каждая страна проводит реформы по-своему, а пенсионерам остается считать, у кого же выплаты будут больше.
Украине – европейские пенсии
Лозунг хороший, но в действительности картина с начислениями старикам не радужная. Пенсию украинцы могут оформить по возрасту, в связи с инвалидностью или потерей кормильца, существует дополнительная категория пенсий, связанных с особенностями труда или профессией.
С января текущего года в Украине стартовали новые правила оформления пособий гражданам, которые находятся на заслуженном отдыхе или продолжают трудиться. Напомним, что увеличивается для украинцев не только возрастной порог, но и количество трудового стажа.
В Пенсионном фонде Украины имеются тарификационные сетки с возрастными ограничениями, особенностями подсчета стажа, устрашающие формулы, в которых не так просто разобраться простому рабочему человеку. Все для народа.
Средний размер пенсии гражданина Украины в 2018 году составляет 2480 гривен, что соответствует 94,3 долл. (по официальному курсу в день написания статьи). Это не значит, что все пенсионеры получают такую сумму, так как минимальная пенсия на начало года составила 1452 гривны или 55,21 доллара. Вот и получается, что у кого-то и социальным пособием пенсию не назовешь, а депутаты и судьи получают пенсию в размере 16000 гривен (600 долларов, вот где Европа чувствуется в кошельке).
Неоднородны выплаты пенсий по областям, в Киевской области средний размер пенсии варьируется в пределах 100 долларов, а в Ровенской или Тернопольской он еле превышает 56 долларов.
А что там у соседа?
Россия и сама не рада пенсионной реформе: забастовки, рассмотрение законопроектов, критика профсоюзов, но куда денешься, когда денег катастрофически не хватает.
С 2019 года пенсионный возраст планируют повышать, там и до пересмотра стажа недалеко. Постепенно Россия тоже выйдет на возраст 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, но пока остаются все те же параметры: 60 и 55.
В РФ есть пенсия по возрасту (страховая), социальная (для людей без стажа), по инвалидности, военная, по профессиям. Кроме этого, из-за большой территории в России насчитывается пособие еще и по регионам.
По сообщению Пенсионного фонда РФ в 2018 году средний размер пенсии по всей стране увеличился до 14100 рублей (222,85 доллара), а минимальная, то есть социальное пособие, не превышает 140 долларов.
Богаче всех живут московские пенсионеры, на 17500 рублей (276,59 доллара), скромненько «доживают» на пособие в 8000 рублей (126 долларов) старики Рязанской, Саратовской, Брянской областей.
Что у младшего брата?
В Беларуси еще с 2017 года правительство вынуждено было начать пенсионную реформу, постепенно увеличивается возраст, с которого граждане могут уйти на заслуженный отдых, так мужчины должны трудиться до 63 лет, а женщины – до 58 лет.
Пенсии в Беларуси разные: назначенная (согласно профессии, досрочная), по возрасту, социальная, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Официальная статистика гласит, что средний размер пенсий для граждан всех категорий составляет 340 белорусских рублей или 171 доллар. Сухие цифры далеки от реальности, как показывает ситуация с пенсиями в Украине и в России.
Белорусские старики получают пенсии по возрасту неодинаково, самыми «богатыми» можно назвать минчан, у которых пенсия 338 белорусских рублей или 169,87 доллара, жители других областей получают немного меньше: от 310 белорусских рублей (160 долларов). Социальные выплаты в стране тоже не однородны: от 87,75 доллара до 109,26 долл. Как видим, картина территориальной дифференциации пенсий в Беларуси не сильно отличается.
Всем трем восточнославянским странам далеко до европейских тарифов, где средний размер пенсии доходит и до 2800 долларов (Дания). Но не стоит терять надежду, возможно, в скором будущем мы выберемся из кризисов, споров, склок и заживем на пенсии, путешествуя, а пока нашим пенсионерам стоит надеяться на июльское повышение пенсионных выплат.
Минимальная пенсия – это выплата, гарантированная государством всем гражданам страны при определенных условиях. Важно понимать, что это не отдельный вид пособия, а нижний предел размера выплаты в каждой категории. Всего же основных категорий пенсионных выплат в республике две: трудовые и социальные.
Первые назначаются:
- При достижении определенного законодательством .
- По инвалидности. Право на них имеют те, кто получил инвалидность по причине производственной травмы или профзаболевания. Также этот вид выплаты производится, если инвалидность наступила в результате общего тяжелого заболевания, не имеющего отношения к трудовой деятельности. При этом неважно, наступила инвалидность до, в период, или после прекращения работы.
- При потере кормильца. Выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего.
- За выслугу лет. Их получают граждане, которые трудятся в условиях, ведущих к преждевременной утрате профессиональной трудоспособности.
Социальные пособия государство выплачивает тем, кто не получает ни одну из перечисленных трудовых пенсий. К числу социальных пенсионеров относятся лица с различной степенью инвалидности, женщины, достигшие возраста 60 лет и мужчины старше 65 без минимального социального стажа.
Кто получает
Согласно законодательству Республики Беларусь, правом на получение минимальной трудовой пенсии по возрасту обладают граждане с рабочим стажем 15 лет (в некоторых случаях 5 и 10 лет). Важно, чтобы в течение всего трудового периода они стабильно и в полном объеме осуществляли положенные страховые взносы.
Граждане, отработавшие меньше положенного, в свою очередь, имеют право на социальную пенсию. Здесь на минимальный размер выплаты могут рассчитывать все те, кто не входит ни в одну из категорий лиц, получающих трудовые пенсии.
Что касается минимальной пенсии по инвалидности, потере кормильца и т.д., то на них имеют права все граждане, попадающие под данные категории согласно перечню, утвержденному законодательством Республики Беларусь.
Когда начисляется и как
Минимальная пенсия назначается, когда порядок расчетов, утвержденный на законодательном уровне, не позволяет начислить суммы, превышающие установленный минимум. Для трудовых пособий по возрасту, инвалидности и потере кормильца таким случаем является недостаточный объем произведенных в свое время страховых выплат.
Для расчета используется размер бюджета прожиточного минимума (БПМ) и нижний предел пенсии по возрасту. Последняя также напрямую зависит от БПМ.
Механизмы расчета и размер
Чтобы разобраться с механизмом начисления минимальной пенсии в Беларуси, необходимо для начала определиться с понятием БПМ. – это переменная величина, которая рассчитывается с учетом цен, уровня инфляции и других экономических показателей страны по итогам квартала.
Утверждается БПМ на государственном уровне ежеквартально. При расчете же минимальных размеров пенсионных выплат, в качестве отправной точки принимается максимальное значение БПМ за два квартала, предшествующих начислению.
Немаловажным аспектом при расчете служит тот факт, что граждане, получающие любую минимальную трудовую пенсию, имеют право на ежемесячную доплату, размер которой составляет 20% средней зарплаты в стране.
| Трудовая пенсия | 25% от БПМ | с доплатой в размере 20% |
|---|---|---|
| с 1 ноября 2019 | 57,96 руб. | ~ 221,7 руб. |
| август 2019 - октябрь | 57,72 руб. | ~ 214,32 руб. |
| май 2019 - июль 2019 | 56,00 руб. | ~ 195,40 руб. |
| ноябрь 2018 - апрель 2019 | 53,55 руб. | 216,03 руб. |
| август - октябрь 2018 | 53,42 руб. | 207,43 руб. |
| май - июль 2018 | 51,65 руб. | 191,03 руб. |
| февраль - апрель 2018 | 49,83 руб. | 181,94 руб. |
| ноябрь 2017-январь 2018 | 49,45 руб. | 181,56 руб. |
| август - октябрь 2017 | 49,39 руб. | 174,61 руб. |
| май - июль 2017 | 45,96 руб. | 171,18 руб. |
| февраль - апрель 2017 | 45,03 руб. | 170,25 руб. |
| декабрь 2016 - январь 2017 | 43,88 руб. | 169,10 руб. |
Согласно законодательным и нормативным актам РБ, на сегодняшний день минимальные размеры трудовых пенсий составляют:
- по потере кормильца – 100% м/р пенсии по возрасту;
- за выслугу лет – 100% м/р пенсии по возрасту;
- выплаты детям-сиротам – 200% м/р пенсии по возрасту.
Минимальная же социальная пенсия для лиц, достигших пенсионного возраста, составляет 50% от БПМ.
Минимальная пенсия по инвалидности
При начислении минимальных выплат по инвалидности в РБ применяют другой алгоритм расчета:
- 100% БПМ – для инвалидов I и II групп;
- 50% – для инвалидов с III группой;
- 100% – для матерей-героинь (независимо от группы).
В то же время минимальные социальные пенсионные пособия имеют следующие размеры от БПМ:
- Для граждан с инвалидностью I группы (в т.ч. и те, кто является инвалидом с детства) – 110%
- Для инвалидов с детства II группы – 95%, других лиц с этой же группой инвалидности – 85%.
- Для всех категорий инвалидов III группы – 75%.
Пенсия — денежное обеспечение выплачиваемое человеку по достижении определенного (пенсионного) возраста, а также за выслугу лет, в случае потери трудоспособности, наступления инвалидности, потери кормильца (для нетрудоспособных граждан) и по другим основаниям. Выплата пенсии может производиться из государственных фондов, средств организаций, а в определенных случая и за счет физических лиц.
Система индивидуальных счетов, используя которую работающий человек сам финансирует свою будущую пенсию из собственных отчислений, в Беларуси не распространена. Фактически средства на выплату пенсий берутся из взносов трудящихся в настоящий момент.
В Республике Беларусь права на государственное пенсионное обеспечение в определенных законодательством случаях имеют:
- граждане Республики Беларусь и иные лица, проживающие на ее территории;
- граждане Белоруссии, проживающие за ее пределами, в соответствии с международными договорами между Республикой Беларусь и страной проживания пенсионера.
Пенсионное обеспечение в Белоруссии
Законом закреплены условия предоставления трудовых пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, за особые заслуги перед республикой.
Право на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях предоставляется мужчинам — по достижении 60 лет при стаже работы не менее 25 лет, женщинам — по достижении 55 лет при стаже работы не менее 20 лет. Обязательным условием для реализации права на пенсию является наличие не менее 5 лет работы с уплатой обязательных страховых взносов.
При исчислении размера пенсии учитывается стаж работы до назначения пенсии и заработок, с которого уплачивались обязательные страховые взносы. До 2000 года пенсия исчислялась из заработка за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы. С 2000 года указанные периоды увеличиваются на 1 год (в 2000 году пенсия исчислялась из заработка за любые 6 лет подряд из последних 16 лет работы, в 2001 году – за 7 лет из последних 17 лет и т.д.).
Условия назначения пенсии
Право граждан на пенсионное обеспечение, в том числе по старости, гарантируется статьей 1 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении». В то же время, в статье 5 настоящего Закона указывается, что право на трудовую пенсию имеют граждане, с доходов которых в период трудовой деятельности делались отчисления по государственному социальному страхованию в течение не менее чем 5 лет.
Лицам пенсионного возраста, не имеющим права на трудовую пенсию, назначается социальная пенсия на определенных законодательством условиях. Такая норма содержится в статьях 5 и 72 Закона «О пенсионном обеспечении».
Источником выплаты трудовых пенсий по возрасту является Фонд социальной защиты населения. Социальные пенсии выплачиваются непосредственно из республиканского бюджета.
Пенсионный возраст в Белоруссии
Согласно Закону с 1 января 2017 г. общеустановленный пенсионный возраст ежегодно повышается на 6 месяцев до достижения возраста мужчинами 63 года, женщинами 58 лет (в 2017 году он составляет для мужчин 60 лет 6 месяцев, для женщин – 55 лет 6 месяцев). Такими же темпами будет повышаться возраст для назначения досрочных пенсий.
Обязательным условием для реализации права на трудовую пенсию по возрасту и трудовую пенсию за выслугу лет (статьи 11-13,15,24,47-49-2 Закона) является наличие стажа работы (иной деятельности) с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж). Страховой стаж ежегодно с 1 января увеличивается на 6 месяцев до достижения 20 лет. Для назначения пенсии в 2017 году он должен составлять не менее 16 лет, в 2018 году – 16 лет 6 месяцев, в 2019 году – 17 лет и т.д.
Прожиточный минимум
C 1 ноября 2016 по 31 января 2017 года БПМ в среднем на душу населения снизился и составил 174,52 рублей. Однако снижение БПМ не приведет к уменьшению размеров пенсий, пособий и других выплат, исчисляемых из его размера. По указу №726 от 18 декабря 2006 года «Об исчислении социальных выплат» при их назначении и перерасчете используется наибольшая величина БПМ за два последних квартала.
В связи с этим при перерасчете с 1 ноября 2016 г. по 31 января 2017 г. различных социальных выплат, исчисляемых из размера БПМ, будет применяться наибольшая величина БПМ за два последних квартала. В данном случае: в ценах июня 2016 г. (175 белорусских рублей 50 копеек).
Размер пенсии в Белоруссии
Минимальный размер пенсии по возрасту – 45,96 руб. (25 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (статья 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»)).
НПФ в Белоруссии
Кроме государственного в РБ существуют негосударственные пенсионные фонды. Их суть в том, что работающий гражданин выплачивает в фонд определенные средства, которые в дальнейшем становятся основой его дополнительного к государственному пенсионного обеспечения в течение продолжительного временного периода.
Деятельность фонда заключается в аккумулировании уплат и инвестиции полученных средств на фондовом рынке. Доход, который приносят инвестиции по договору, распределяется между участниками фонда соответственно их вкладам.
Пенсионная реформа в Белоруссии и последние новости
В Белоруссии с 1 августа вырастут минимальные трудовые и социальные пенсии, которые привязаны к размеру БПМ. Напомним, со следующего месяца этот показатель вырастет до 197,57 рубля.
Кроме того, с 1 августа увеличатся надбавки, повышения к пенсиям и доплаты белорусам 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и соцзащите, а также пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста.
Минимальные трудовые и социальные пенсии пересматривают раз в квартал, они меняются вместе с бюджетом прожиточного минимума.
Минимальная пенсия - гарантированная государством пенсионная выплата определена законодательно и различается в зависимости от категории получателей.
Существующая в Республике Беларусь государственная система пенсионного обеспечения четко структурирована законодательно. Все пенсионные выплаты различаются по категориям получателей, зависят от их трудового стажа и иных заслуг, а также степени потери трудоспособности, наличия других источников дохода. Определение размера пенсий производится согласно нормативам, закрепленным, в частности в Законе «О пенсионном обеспечении». Для каждого вида пенсий установлен минимальный размер, как правило, представляющий собой определенный процент от величины прожиточного минимума.
Следует понимать, что минимальная пенсия это не принципиально новое пособие, но нижний предел пенсионной выплаты в какой-то конкретной категории.
Так минимальная трудовая пенсия назначается в случаях, когда объем страховых выплат в период трудовой деятельности не позволяет начислить пенсию выше определенного законом минимума. То же касается начисления трудовой или потере кормильца.
За отправную точку для исчисления пенсионных минимумов принимается размер и минимальной , которая, в свою очередь¸ также исчисляется от величины прожиточного минимума.
Для трудовых пенсий минимальной величиной является 25% от максимального размера среднедушевого бюджета прожиточного минимума за два истекших квартала (ст. 23 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»).
Величина минимальной пенсии по инвалидности определяется в зависимости от группы:
- Для первой и второй групп 100%, для третьей - 50% от минимальной пенсии по возрасту. (для матерей героинь - 100% при любой группе инвалидности)
- Минимальная величина трудовой составляет 100% от минимальной пенсии по возрасту. Те же пенсии для детей-сирот увеличиваются вдвое (при отсутствии ежемесячной страховой выплаты в связи со смертью родителя).
- Минимальная пенсия за выслугу лет равняется минимальной пенсии по возрасту.
К назначенным в минимальном размере трудовым пенсиям по возрасту полагается доплата в размере 20% от .
К минимальным пенсиям применяются надбавки на уход за инвалидами на общих основаниях.
Повышение размеров минимальных пенсий регулируется государством в связи с увеличением бюджета прожиточного минимума. Для иллюстрации динамики роста минимальных пенсий в 2014-2019 гг, можно рассмотреть соответствующие статистические данные по городу Минску.
|
Трудовая пенсия |
февр. - |
май- |
авг.- |
февр.-апр.2018 |
май-июль2018 |
авг.-окт.2018 |
февр. - апр. 2019 |
|---|
