Počet detí v predškolskom veku u nás narastá a problém s ich zápisom do predškolského výchovného zariadenia trápi rodičov z roka na rok viac. Rodičia čakali v rade na nástup svojho dieťaťa do škôlky takmer od narodenia dieťaťa, no ani takáto predvídavosť nezaručí, že keď dieťa dovŕši 3 roky, bude tam pre neho miesto.
Ukazuje sa teda, že matky sú nútené odkladať si čas na materskej dovolenke z dôvodu nemožnosti umiestniť bábätko, čo negatívne ovplyvňuje rodinný rozpočet a vôbec neteší zamestnávateľa, ktorý čaká na návrat svojho zamestnanca do práce.
Regulačná úprava problematiky
Štát ale stále robí určité kroky na zlepšenie tejto situácie. V súčasnosti je na regionálnej aj federálnej úrovni vypracovaných mnoho nariadení, podľa ktorých majú niektorí občania nárok na určité výhody za nástup do škôlky bez poradia.
Dávky pre materskú školu sa stanovujú pri prijatí alebo pri platbe za služby na výchovu alebo stravovanie detí. Hlavné dokumenty upravujúce túto problematiku sú:
- federálny zákon „o vzdelávaní“ a jeho stanovy;
- nariadenia a rezortné príkazy stanovujúce výhody pre určité kategórie pracovníkov alebo zamestnancov (vojaci, polícia, sudcovia atď.);
- dokumenty upravujúce sociálne zabezpečenie kategórií obyvateľstva, ktoré potrebuje osobitné podmienky a podporu (zdravotne postihnuté osoby, mnohopočetné a nízkopríjmové rodiny, osoby zasiahnuté ožiarením, vojnou alebo teroristickými útokmi a pod.);
- regionálne predpisy, ktoré môžu ustanoviť ďalšie kategórie osôb oprávnených poberať dávky v materskej škole.
Právo na prednostné miesto v materskej škole
Kto má teda nárok na zľavu v poradovníku na škôlku? Zoznam tých, ktorí majú nárok na dávku, môže byť uvedený takto:
| Kategória príjemcov | Doklady potvrdzujúce nárok na dávky |
|---|---|
| osamelí rodičia a siroty vo veku 18-23 rokov | výpis z opatrovníckych orgánov |
| občanov postihnutých černobyľskou katastrofou | osvedčenie o evakuácii z miesta katastrofy alebo osvedčenie o invalidite získané v dôsledku katastrofy |
| občania žijúci v rizikovej zóne | doklady potvrdzujúce bydlisko a súlad miesta bydliska s parametrami ryžovej zóny |
| rodiny zostali bez živiteľa | úmrtný list |
| zdravotne postihnutých ľudí | príslušné potvrdenie o lekárskej prehliadke |
| dysfunkčné rodiny | osvedčenie komisie pre záležitosti mladistvých |
| deti zamestnancov polície, prokuratúry, vyšetrovacieho výboru alebo súdu, ako aj iné osoby, ktorých výhody súvisia s ich povolaním | osvedčenie z miesta výkonu práce |
| rodiny vychovávajúce adoptované deti | adopčný alebo opatrovnícky doklad |
| vojenského personálu | osvedčenie z útvaru alebo vojenského registračného a zaraďovacieho úradu |
- deti osôb slúžiacich na polícii alebo ktoré tam prestali slúžiť pre pracovný úraz;
- deti padlých policajtov;
- deti vojenského personálu slúžiaceho na základe zmluvy;
- postihnuté deti;
- postihnuté deti;
- deti z viacpočetných rodín.
Po zápise detí týchto kategórií osôb do materskej školy bude na rade niekoľko ďalších typov prijímateľov. Patria sem osamelé matky a zamestnanci štátnych predškolských zariadení.
Ak už vaše prvé dieťa chodí do škôlky, potom tam môžete umiestniť zvýhodnené aj druhé dieťa. Jedinou výnimkou z tohto pravidla je dieťa, ktoré si vyžaduje osobitnú starostlivosť.
Tí, ktorí nemajú nárok na dávky, môžu mať pri zaradení do radu pocit, že ich počet sa vôbec nepribližuje k zápisu do škôlky. Nie je to pravda, len štát zabezpečil množstvo kategórií, ktorých občania posielajú deti do škôlky skôr ako všetci ostatní.
Kto má nárok na dávky za úhradu stravy a výživného v materskej škole?
Okrem prednostného zápisu do predškolského vzdelávacieho zariadenia môžu rodičia využiť štátnu pomoc pri platení poplatkov za pobyt a stravovanie v materskej škole. Sú kategórie ľudí, ktorých deti môžu navštevovať škôlku zadarmo, a sú aj takí, ktorí musia zaplatiť len časť poplatku.
Deti, ktoré môžu navštevovať materskú školu zadarmo:
- deti so zdravotným postihnutím;
- siroty;
- deti s intoxikáciou tuberkulózou;
- deti z nízkopríjmových rodín.
Tí druhí (ktorí sú čiastočne oslobodení od platby) v súlade s federálnou legislatívou zahŕňajú:
- veľké rodiny;
- rodičia so zdravotným postihnutím;
- rodičia, ktorí sa podieľali na likvidácii havárie v jadrovej elektrárni v Černobyle;
- zmluvný vojenský personál.
Títo občania dostávajú zľavu na školné vo výške 50 % z nákladov na výživu a výživu detí. Výhody za materskú školu sa môžu zvýšiť alebo zriadiť aj pre ďalšie kategórie osôb na úrovni zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.
Aké benefity sú stanovené na regionálnej úrovni?
Napríklad v niektorých regiónoch našej krajiny krajské úrady poskytovali odškodnenie rodičom, ktorí ho po dovŕšení 1,5 roka pre nedostatok voľných miest nemohli umiestniť do škôlky. Výhody tohto typu sú dostupné v Perme, Samare a niektorých ďalších regiónoch.
Výška kompenzácie je všade rôzna a závisí od možností krajského rozpočtu. Výška platby sa môže líšiť v závislosti od veku dieťaťa alebo počtu detí v rodine.
Krajské úrady tiež môžu zvýšiť dávky na úhradu stravy či ponechanie detí v škôlke. V niektorých regiónoch sú benefity poskytované študentom, vojenským veteránom, štátnym zamestnancom atď.
Niekedy sa dávky poskytujú občanom, ktorí spadajú do kategórie „rodina s jedným rodičom“. Tu je však potrebné objasniť, čo presne úrady pod týmto slovným spojením myslia.
Takže v Moskve to platí len pre slobodné matky, ale v iných regiónoch sa takáto výhoda môže rozšíriť aj na vdovy a rozvedené ženy.
Presné informácie o dostupnosti dávok vo vašom regióne získate na miestnom úrade sociálneho zabezpečenia. Iba tam vám budú môcť poskytnúť úplné informácie o privilégiách poskytovaných v regióne.
Dokumenty na poberanie dávok
Na zápis dieťaťa do škôlky za zvýhodnenú sadzbu budú musieť rodičia predložiť doklad potvrdzujúci nárok na dávku. Malo by sa pamätať na to, že tieto dokumenty sú platné na obmedzený čas, a preto po obdržaní potvrdzujúceho osvedčenia sa musíte poponáhľať so zberom zostávajúcich dokumentov. Okrem toho budete potrebovať:
- vyhlásenie,
- cestovný pas jedného z rodičov alebo adoptívnych rodičov,
- rodný list,
- Sobášny list.
Spolu s originálnymi dokladmi sú potrebné aj ich kópie. Balík dokumentov sa zasiela na oddelenie sociálnej ochrany obyvateľstva. V niektorých regiónoch je príjem dokumentov funkciou multifunkčných centier. To výrazne šetrí čas pri ich podávaní.
Konečne
Stojí za zmienku, že všetky vyššie uvedené výhody sa vzťahujú len na tých rodičov, ktorí chcú dať svoje dieťa do štátnej alebo obecnej škôlky. Ak plánujete vychovávať dieťa v súkromnej inštitúcii, potom nebudete môcť poberať žiadne dávky, aj keď máte a máte potvrdený príslušný status.
Mimochodom, súkromné materské školy sú výborným riešením pre tých, ktorí nechcú čakať roky v rade na zápis svojho dieťaťa do vzdelávacej inštitúcie. Ich obľuba každým rokom rastie, pretože mnohí rodičia sa domnievajú, že sa tam dieťaťu dostáva viac pozornosti a podmienky na život sú oveľa lepšie ako v štátnych inštitúciách.
Vo veľkých mestách si môžete vybrať materskú školu s určitým smerom vývoja, kde sú pre deti zabezpečené špeciálne rozvojové aktivity - učenie cudzích jazykov, tanec, bazén atď. Jedinou nevýhodou budú vyššie poplatky za služby.
Ak však matka naliehavo potrebuje ísť do práce a jej plat jej umožní zaplatiť za služby súkromnej materskej školy, možno zvážiť túto možnosť.
Výhody pre materskú školu poskytujú právne upravené oprávnenia na registráciu a prijatie do predškolskej vzdelávacej inštitúcie.
Kategórie príjemcov
Príspevkami za prijatie do materskej školy sa rozumie právo detí, ktorých rodičia z dôvodu zdravotného postihnutia, profesijnej, služobnej, služobnej príslušnosti alebo z iných dôvodov majú právo požiadať o prvé alebo prednostné prijatie do materskej školy.
Dávky pre materskú školu v roku 2020 upravuje čl. 55, 65 Federálny zákon-273 „O vzdelávaní v Ruskej federácii“.
Pri registrácii do materskej školy sa rozlišujú tieto kategórie príjemcov:
- mať právo na prednostné prijatie do predškolských zariadení;
- prednostné prijatie;
- prednostné prijímanie do predškolských zariadení.
Záujemcovia o tieto údaje majú právo vyžiadať si podrobné informácie, konzultácie a referenčné informácie od oddelenia predškolskej výchovy miestneho úradu a od záujmovej predškolskej inštitúcie.
Dôležité! Presný zoznam príjemcov je schválený na federálnej úrovni, ale zakladajúce subjekty Ruskej federácie môžu mať svoje preferenčné pozície na prijímanie detí do škôlky. Stiahnite si na prezeranie a tlač:
Výhody za prijatie do škôlky
Právo na prednostné prijatie do škôlky majú:
- Deti sudcov;
- Deti občanov vystavených žiareniu v dôsledku katastrofy v jadrovej elektrárni v Černobyle;
- deti občanov vystavených žiareniu;
- deti zosnulých (nezvestných) a iné osoby, ktoré sa zúčastňujú na protiteroristických operáciách v regióne severného Kaukazu;
- deti mŕtvych (nezvestné) atď. na území Dagestanskej republiky;
- Deti občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinní príslušníci (do 1 mesiaca odo dňa podania žiadosti).
Pri prijímaní do škôlky majú prednosť:
- deti vojenského personálu v mieste bydliska ich rodín;
- deti policajtov, ktorí zomreli;
- deti zamestnancov a vojenského personálu federálnej hasičskej služby;
- Deti z veľkých rodín;
- Zdravotne postihnuté deti a deti, ktorých jeden z rodičov je zdravotne postihnutý.
Prednostné právo na miesto v materskej škole majú deti, ktoré sa ocitli v ťažkej životnej situácii, siroty, zverenci, deti zamestnancov predškolského výchovného zariadenia a deti, ktorých súrodenci a bratia práve študujú v konkrétnom predškolskom výchovnom zariadení.
V súlade s federálnou legislatívou medzi deti, ktoré sa ocitnú v ťažkých životných situáciách, patria deti bez rodičovskej starostlivosti, postihnuté deti, vysídlené alebo utečenecké deti atď. Podrobný zoznam je obsiahnutý v čl. 1 federálneho zákona z 24. júla 1998 N 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“.
V súlade so Štandardnými predpismi o predškolských vzdelávacích zariadeniach (PSE) (schválených vyhláškou Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 27. októbra 2011 N 2562) sa postup personálneho obsadenia predškolskej vzdelávacej inštitúcie určuje samostatne, avšak v súlade so zákonom a je zakotvená v zriaďovacej listine organizácie.
V novembri 2019 bol prijatý federálny zákon, podľa ktorého deti, ktorých sestry a bratia už študujú v tomto predškolskom zariadení, majú prednostné právo na prijatie do škôlky. Za predpokladu, že deti žijú spolu v jednej rodine a v rovnakom životnom priestore.
Platobné výhody
Okrem benefitov za prijatie do škôlky v roku 2020 sú tu ešte benefity na platenie. Niektorým občanom sa poskytujú vo forme náhrady časti alebo všetkých nákladov na výživu dieťaťa v predškolskom zariadení.
Poplatok za dieťa v materskej škole sa znižuje o polovicu, ak jeho zákonní zástupcovia patria do týchto kategórií osôb:
- osoby so zdravotným postihnutím kategórie 1-2;
- likvidátori následkov výbuchu v jadrovej elektrárni v Černobyle;
- branci;
- samotní zamestnanci materských škôl;
- rodičia s viacerými deťmi (s 3 a viac deťmi).
Rodičia, ktorých deti sú oficiálne uznané, sú 100% oslobodení od nákladov na výživu detí v predškolských zariadeniach:
- infikovaná tuberkulózou;
- tých, ktorí zostali bez rodičovskej starostlivosti;
- siroty;
- zdravotne postihnutých ľudí.
Okrem toho v súlade s odsekom 1 čl. 52.2 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je náhrada výživného pre prvé dieťa 20% z poplatku zaplateného rodičmi, pre druhé dieťa - 50% a pre tretie a ďalšie deti - 70%, resp. .
Dôležité je tiež poznamenať, že uvedené platobné zvýhodnenia sa nevzťahujú na doplnkové platené služby poskytované materskou školou.
Stiahnite si na prezeranie a tlač:
Niektoré aspekty poskytovania benefitov v materských školách
Dôležité! To však neznamená, že takéto inštitúcie si vo svojich pravidlách, stanovách a iných miestnych zákonoch nemôžu samostatne stanoviť zoznamy alebo priority pre prijímanie do škôlky.
Registrácia a prijatie do materskej školy (vrátane) sa uskutoční po tom, čo rodičia poskytnú všetky potrebné dokumenty vrátane potvrdenia práv príjemcu.
Žiadatelia by si mali dôkladne preštudovať platnú legislatívu o poskytovaní dávok. Keďže právny systém sa neustále mení, dochádza k neustálym úpravám, vydaniam a novelám. V súčasnosti sú zo zoznamu príjemcov vylúčené vysídlené osoby, utečenci, študujúce matky a rodiny študentov.
Požadované dokumenty na získanie výhod
Pri predkladaní dokumentácie zozbieranej zo zoznamu (spoločnej pre všetkých žiadateľov) musia tí, ktorí chcú zapísať svoje deti do materskej školy, určite priložiť dokumenty potvrdzujúce ich práva ako príjemcov. V opačnom prípade regionálna komisia pre personálne zabezpečenie predškolských zariadení posúdi žiadosť bez zohľadnenia akýchkoľvek privilégií.
Medzi dokumenty potvrdzujúce práva príjemcov patria:
- úkony opatrovníckych orgánov (pre dávky pridelené sirotám, deťom z nízkopríjmových rodín, vychovávaným v dysfunkčných, neúplných, mnohodetných rodinách, osamelým matkám);
- osvedčenie o presídlení z vylúčených zón (pre obete Černobyľu);
- potvrdenie o mieste výkonu práce/postavení rodičov alebo jedného z nich (pre výhody súvisiace so službou rodičov v orgánoch činných v trestnom konaní: súdy, prokuratúra, vyšetrovací výbor, polícia);
- osvedčenie o mnohodetnej rodine (vydané územnými odbormi orgánov sociálnej ochrany);
- osvedčenie od komisariátu alebo vojenského útvaru v mieste služby;
- osvedčenie ITU o zdravotnom postihnutí dieťaťa a/alebo rodičov.
Patrí náhrada za neprihlásenie sa do škôlky?
Problémy so zápisom detí do predškolských zariadení, ktoré tlačí na všetkých Rusov, nútia matky predlžovať si materskú dovolenku na neurčito. Táto situácia je úplne v rozpore s čl. 43 Ústavy Ruskej federácie, ktorý hovorí, že vzdelávanie v Rusku je verejne prístupné.
V súčasnosti takáto kompenzácia existuje, ale len na regionálnej úrovni v jednotlivých zakladajúcich subjektoch Ruskej federácie.
Napríklad v Perme za dieťa, ktoré nie je zapísané v materskej škole, platia 5 300 rubľov mesačne od 1,5 do 3 rokov, od 3 do 6 rokov - asi 4,5 tisíc rubľov. V Samare závisí výška odškodného od počtu detí. Prvý dostane 1 tisíc rubľov, druhý dostane 1,5 tisíc rubľov. 3., 4. - ešte viac. Stiahnite si na prezeranie a tlač:
Vážení čitatelia!
Popisujeme typické spôsoby riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný a vyžaduje si individuálnu právnu pomoc.
Ak chcete rýchlo vyriešiť váš problém, odporúčame vám kontaktovať kvalifikovaných právnikov našej stránky.
Rodičia začínajú zapisovať svoje dieťa do škôlky hneď po jeho narodení. Tí, ktorí majú nárok na zvýhodnený rad na materskú školu, sú v lepšej pozícii ako ostatní.
Kto má nárok na prednostný rad na materskú školu?
Deti občanov s osobitným postavením boli zaradené do privilegovaného zoznamu:
Tí, ktorí majú právo zaradiť sa do prednostného poradia do škôlky, môžu svoje dieťa priviesť do skupiny buď ihneď, alebo po krátkom čase.
Legislatívna úprava problematiky
Celoštátny preferenčný zoznam je zakotvený v zákone „o vzdelávaní v Ruskej federácii“, čl. 55, 65.
Výsady pre jednotlivé rodiny sú predpísané v právnych aktoch: „O postavení vojenského personálu“, „O polícii“, „“.
Osobitné ustanovenia a návrhy zákonov krajských úradov prijali dodatočné opatrenia na prednostné prijímanie do predškolských zariadení.
Aké výhody môžete očakávať pri zápise do škôlky?
Potom, čo sa ubezpečíte, že existuje možnosť získať miesto v predškolskej vzdelávacej inštitúcii, mali by ste dať do súladu svoje sociálne postavenie s právom na preferenčný zápis:
- obchádzanie všeobecného frontu;
- prednostné vymenovanie;
- prednostný zápis.
Na poznámku!Štátna pomoc sa neobmedzuje len na prednostné prijatie do predškolských vzdelávacích inštitúcií. Na výživu predškolákov sa poskytujú zľavy: od bezplatnej dochádzky až po 25 % z platby.
Ako dostať dieťa do škôlky bez čakania v rade
Preplnenosť škôlok by nemala znepokojovať tých, ktorí vedia dostať dieťa do škôlky bez čakania v rade. Šance majú ľudia s ťažkými životnými okolnosťami alebo určitým povolaním. Patria sem mladí občania s ťažkými osudmi, ktorí prišli o rodičov, sú vychovávaní u pestúnov, alebo boli adoptovaní.
Ak je matka sirota, tak vo veku 18-23 rokov má právo vziať dieťa do škôlky bez čakania v rade.
Na zozname priorít sú deti účastníkov likvidácie havárie v jadrovej elektrárni v Černobyle. Deti sú už dávno odrastené, ale pre vnúčatá likvidátora je možné využiť prednostný zápis.
Do tejto skupiny boli zaradení aj predstavitelia justície a orgánov činných v trestnom konaní – sudcovia, vyšetrovatelia vyšetrovacieho výboru.
Dieťa z dysfunkčnej rodiny musí byť na základe odporúčania komisie pre záležitosti mladistvých prijaté do predškolského zariadenia bez frontu.
Adoptované dieťa bude prijaté do škôlky bez poradia
Kto má prednosť pri prijímaní do škôlky?
Po použití zoznamu výhod pre privilegované deti pri zápise do materskej školy nastáva nasledujúca postupnosť:
- policajtov a bývalých zamestnancov, ktorí boli zranení alebo zomreli pri výkone služby;
- zmluvní zamestnanci v ruskej armáde;
- rodičia alebo deti sú zdravotne postihnutí;
- veľká rodina s 3 a viac deťmi.
Mimoriadny benefit
Záruky sa poskytujú rodičom, ktorí vychovávajú deti sami. Bez dlhého čakania vydajú pracovníkom škôlky poukaz.
Dôležité! Distribúciu do predškolských vzdelávacích inštitúcií vykonáva špeciálna komisia. Zoznam čakateľov je prísne regulovaný a kontrolovaný rezortom školstva.
Pravidlá registrácie a zoznam dokumentov pre príjemcov
Prijímanie do škôlky za prednostných podmienok sa začína prípravou referátov a príslušnej prihlášky.
Vyhlásenie
Je potrebné uviesť dôvody mimoriadneho zápisu a doložiť to certifikátmi. Žiadosť musí obsahovať údaje o totožnosti dieťaťa a rodiča, kontakty, požadovaný termín nástupu do škôlky.
Potvrdenie výhod
Každá skupina príjemcov poskytuje rôzne dokumenty:
Kde podať žiadosť
Treba sa obrátiť na odbor školstva alebo priamo na materskú školu. Moderné komunikačné prostriedky umožňujú poslať žiadosť cez internet na webovú stránku Štátnych služieb. Do multifunkčného centra môžete prísť s balíkom dokumentov.
Poznámka! Po spracovaní prihlášky Vám príde na Váš telefón alebo email správa s registračným číslom.
Výhody na platenie škôlky
Po zápise do škôlky sa v rodinnom rozpočte otvára ďalšia výdavková položka. Zaťaženie znižujú štátne programy prednostnej údržby v predškolských vzdelávacích inštitúciách. Legislatívne iniciatívy sú uvedené v 273-FZ, čl. 65, ako aj rezortné vyhlášky. Od roku 2014 ministerstvo obrany reguluje platby pre predškolákov podľa nariadenia 862 „o poplatkoch účtovaných rodičom za dohľad a starostlivosť“.
Bezplatná návšteva
Náklady na zdravotne postihnuté deti a siroty plne znáša štát. Rovnakým spôsobom pomáha núdznym. Ak je dieťaťu diagnostikovaná intoxikácia tuberkulózou, predškolské poplatky sa neúčtujú.
Druhy kompenzácií
Výhody na zaplatenie materskej školy sa poskytujú v určitej výške: 50% - pre rodiny s mnohými deťmi, rodičov so zdravotným postihnutím prvej a druhej skupiny, „obete v Černobyle“ slúžiace v armáde na základe zmluvy.
Miestne výhody
Regionálne programy poskytujú preferencie pre miestnych obyvateľov: 75 % sa platí z rozpočtu pre deti brancov. 25 % - rodina s dvoma predškolákmi.
Mnohopočetné rodiny majú nárok na dávky
50% výdavkov na materské školy sa kompenzuje z rozpočtu moskovského regiónu nasledujúcim rodičom:
- vdova;
- rozvedeny;
- učiteľ štátnej inštitúcie a neštátnej inštitúcie (má štátnu akreditáciu).
Pri presťahovaní do iného regiónu sa podmienky podpory menia podľa miestnych právnych aktov.
Dodatočné dotácie
Ak nie je možné zapísať dieťa do škôlky, aj keď máte prednostné postavenie, mali by ste požiadať o finančnú pomoc. Na, matka na materskej dovolenke, študentka korešpondencie.
Poznámka! Matka musí dokladmi preukázať, prečo nepracuje. Bez riadneho dôvodu bude dotácia zamietnutá.
Sociálna podpora je regulovaná regionálnou vládou v ekvivalente priemerného platu a predstavuje:
- 20 % - prvé dieťa;
- 50 % - druhé dieťa;
- 70 % a viac – na tretie dieťa.
dane
Na poznámku! Vrátenie dane z príjmu zo sumy zaplatenej za materskú školu je súčasťou kompenzačných opatrení. Daňovému úradu treba podať priznanie s príslušným vyúčtovaním.
Kde požiadať o odškodnenie
Byrokratický postup pri získavaní dotácií straší rodičov množstvom požiadaviek. Všetko sa však dá zvládnuť s trpezlivosťou.
Orgánu sociálnej ochrany alebo MFC by sa mali poskytnúť tieto dokumenty:
- o osobnej identifikácii;
- o narodení, adopcii;
- výpis z matriky o zložení rodiny;
- potvrdenie o stave čakacej listiny v predškolskom vzdelávacom zariadení:
- potvrdenie o starostlivosti o dieťa z práce;
- zdravotné poistenie;
- vyhlásenie.
Nedostatok voľných miest v materských školách sa rieši stanovením prednostného poradia. Spravodlivá regulácia poradia umožňuje rodičom rýchlo identifikovať dieťa a ísť do práce.
Vzhľadom na akútny nedostatok predškolských vzdelávacích inštitúcií a ľudí ochotných v nich pracovať v Rusku sú dávky pre materskú školu v roku 2020 najreálnejším spôsobom, ako poslať svoje dieťa do škôlky včas a vyhnúť sa vydieračským platbám za poskytovanie služieb. Rozsah katastrofy je obrovský: medzi ľuďmi, ktorí majú výhody pre materskú školu, sa vytvára pôsobivý rad, ktorý sa snažia obsadiť hneď po narodení dieťaťa.
Kto môže vstúpiť do škôlky bez čakania v rade?
- Siroty vo veku 18 – 23 rokov a osoby vychovávané jedným rodičom (v rovnakom veku). Tento základ je potvrdený výpisom z opatrovníckych orgánov.
- Občania postihnutí haváriou v Černobyle. Na potvrdenie tohto základu možno použiť potvrdenie o evakuácii z miest vylúčenia, potvrdenie o invalidite spôsobenej ožiarením a ďalšie dokumenty.
- Dysfunkčné rodiny. Aby rodičia získali privilégium, musia dostať odporúčanie od komisie pre záležitosti mladistvých.
- Sudcovia a prokurátori. Na získanie privilégia postačuje osvedčenie z miesta vášho zamestnania.
Do predškolských zariadení sú mimo poradia prijímané aj siroty a deti vychovávané pestúnskymi rodičmi.
Kto je prvý v poradí?
Prednostné právo majú:
- Policajti, bývalí policajti, ktorí nemohli pokračovať v službe v dôsledku zranení, ktoré utrpeli pri práci, a rodiny policajtov, ktorí zomreli pri výkone služby. Budete potrebovať potvrdenie od orgánov sociálneho zabezpečenia.
- "Dodávatelia." Deti zmluvných zamestnancov sa do škôlky zapisujú po predložení potvrdenia od vojenského komisariátu rodičmi. Dôležité je zapamätať si dátum: certifikát je platný len 3 mesiace.
- Osoby so zdravotným postihnutím a rodičia postihnutých detí. Základ je potvrdený potvrdením úradu lekárskeho a sociálneho vyšetrenia.
- Veľké rodiny (viac ako 3 potomkovia). Dokladmi potvrdzujúcimi nárok na privilégium sú rodné listy všetkých detí a osvedčenie o mnohodetnej rodine.
Držitelia predkupného práva
Po rozdelení detí držiteľov mimoriadnych a prednostných práv na prijatie sa vytvorí nový rad príjemcov. Medzi držiteľov prednostných práv patria:
- Slobodné matky– stačí im ukázať rodný list s prázdnou kolónkou „Otec“.
- Učitelia a zamestnanci štátnych predškolských vzdelávacích inštitúcií. Prednostné práva sa udeľujú na základe potvrdenia z miesta zamestnania.
- Rodičia, ktorých dieťa už do tejto škôlky chodí. Existuje podmienka: deti zapísané v rámci takejto dávky by si nemali vyžadovať nápravný prístup.
Uvedené benefity pre prijatie do škôlky sú ustanovené na federálnej úrovni, existujú však aj regionálne benefity pre materské školy - môžu sa o ne uchádzať študenti, vnútorne vysídlené osoby, vojenskí veteráni. Úplný zoznam preferenčných kategórií občanov musí byť objasnený na územnej pobočke orgánov sociálnej ochrany.
Existujú platobné výhody?
Štát znáša všetky náklady na údržbu materských škôl:
- Deti s diagnózou intoxikácie tuberkulózou.
- Siroty a postihnuté deti.
- Deti vychované v rodine s nízkymi príjmami (ako to dokazujú orgány sociálnoprávnej ochrany).
Zľavu 50 % na školné dostávajú títo občania:
- Rodičia s mnohými deťmi.
- Osoby so zdravotným postihnutím prvej alebo druhej skupiny.
- Účastníci likvidácie černobyľskej havárie.
- Osoby slúžiace na základe zmluvy.
Vypláca sa kompenzácia za „nenastúpenie do škôlky“?
Problémy s umiestnením dieťaťa do predškolského zariadenia nútia matky „zostať príliš dlho“ na materskej dovolenke. Táto situácia je v rozpore s článkom 43 ústavy, ktorý hovorí, že vzdelanie má byť verejne prístupné.
Kompenzácia za nemožnosť poslať dieťa do škôlky existuje len na regionálnej úrovni a nie všade. Napríklad v Perme platia 2,5 tisíc rubľov mesačne za dieťa od 1,5 do 3 rokov. A v Samare závisí výška kompenzácie od poradia dieťaťa: platba za prvú je 1 000 rubľov, za druhú - 1,5 000 rubľov atď.
Tieto platby samozrejme nemôžu pokryť finančné škody rodiny, ktorej jeden člen je nútený zostať s dieťaťom doma. Súčasná situácia v krajine prakticky oberá občanov o možnosť zapísať svoje deti do škôlky v roku 2020 bez výhod. Preto nie je prekvapujúce, že ruské rodiny sa snažia obmedziť počet detí na maximálne dve - o žiadnom zvyšovaní veľkosti a omladzovaní populácie Ruska s takýmto vzdelávacím systémom nemôže byť reč.
Výhody vo všeobecnom zmysle sú práva alebo výhody poskytované etablovaným kategóriám fyzických alebo právnických osôb. JE DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že akékoľvek výhody prichádzajú na štyroch úrovniach (federálna, regionálna, mestská a iné), keďže ich môžu zriaďovať príslušné vládne subjekty alebo právnické osoby v rámci svojich právomocí. Zároveň sú v celom Rusku platné federálne výhody pre materské školy.
Benefity pre materskú školu(predškolská vzdelávacia inštitúcia alebo predškolská vzdelávacia inštitúcia) možno rozdeliť do dvoch kategórií:
- benefity pre materskú školu pri prijatí dieťaťa (žiaka) - výhody pri nábore predškolskej vzdelávacej inštitúcie;
- benefity pre materskú školu keď je v ňom dieťa (žiak) - výhody poskytované počas výchovno-vzdelávacieho procesu v predškolskom výchovnom zariadení.
VÝHODY PRE ŠKOLKU PRI Adoptovaní DIEŤAŤA sa poskytujú v štádiu papierovania.
Prijatie do materskej školy (predškolskej vzdelávacej inštitúcie) je jasne regulovaný proces, ktorý komplikuje ruská realita katastrofálneho nedostatku miest v materskej škole. Podľa článku 25 a článku 26 Vzorového nariadenia o predškolských vzdelávacích inštitúciách (schváleného nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 27. októbra 2011 N 2562) postup pri personálnom zabezpečení predškolských vzdelávacích inštitúcií určuje zakladateľ v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie a je zakotvený v charte. Zároveň môžu byť do predškolských vzdelávacích inštitúcií prijaté deti vo veku od 2 mesiacov do 7 rokov. Prijímanie detí sa uskutočňuje na základe lekárskej správy, žiadosti a dokladov totožnosti jedného z rodičov (zákonných zástupcov).
Zriaďovateľ predškolského zariadenia (spolkový rezort, obec, obchodná organizácia) má teda právo rozhodovať o postupe prijímania detí do predškolského zariadenia, a teda o výhodách pre materskú školu pri prijímaní dieťaťa (žiaka) s prihliadnutím na zákon.
JE DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že takéto rozhodnutia sa musia odraziť v charte predškolskej vzdelávacej inštitúcie.
Prijímacie konanie je premietnuté do časti Charty „Vzdelávací proces“. Kontingent žiakov sa tvorí podľa veku a typu materskej školy. Počet skupín v predškolskej vzdelávacej inštitúcii sa určuje v závislosti od hygienických noriem a podmienok vzdelávacieho procesu, maximálnej obsadenosti prijatej pri výpočte štandardu financovania rozpočtu.
S prihliadnutím na dopady na práva detí musí byť postup prijatia do federálnej alebo mestskej materskej školy vopred schválený, zverejnený v médiách a zverejnený na webovej stránke zriaďovateľa (zvyčajne na webovej stránke vedenia, rezortu alebo školskej komisie).
Napríklad Nariadenia o personálnom obsadení mestských predškolských zariadení mestskej časti Mytišči (schválené prednostom mestskej časti Mytišči zo dňa 30. júna 2011 č. 1983) sú zverejnené na webovej stránke príslušného odboru školstva (URL: www.edu-mytyshi.ru/main/images/stories/obruchr/dou/komplektovanie/2polozh3.pdf) a definuje ako 4 kategórie príjemcov pri prijatí do predškolskej vzdelávacej inštitúcie:
- mimo poradia (deti obetí Černobyľu; sudcovia; osoby zabité v akcii, ako aj zamestnanci Vyšetrovacieho výboru Ruska);
- priorita (deti z mnohodetných rodín, z rodín zdravotne postihnutých osôb, vojenského personálu, protidrogových dôstojníkov, policajtov atď.);
- osoby s prednostným právom na prijatie (siroty, zverenci, deti z neúplných rodín, deti v ťažkej životnej situácii);
- osoby s prednostným právom prijatia - deti zamestnancov predškolských zariadení.
Podľa čl. 1 federálneho zákona z 24. júla 1998 N 124-FZ „O základných zárukách práv dieťaťa v Ruskej federácii“ deti v ťažkých životných situáciách sú:
- deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti;
- postihnuté deti;
- deti so zdravotným postihnutím, to znamená, že majú nedostatky vo fyzickom a (alebo) duševnom vývoji;
- deti sú obeťami ozbrojených a etnických konfliktov, environmentálnych a človekom spôsobených katastrof a prírodných katastrof;
- deti z rodín utečencov a vnútorne vysídlených osôb;
- deti v extrémnych podmienkach;
- deti sú obeťami násilia;
- deti žijúce v rodinách s nízkymi príjmami;
- deti s problémami správania;
- deti, ktorých životná aktivita je objektívne narušená v dôsledku aktuálnych okolností a ktoré nedokážu sami alebo s pomocou rodiny tieto okolnosti prekonať.
Poradie priorít pre prijímanie samotných príjemcov stanovuje prijímanie,
po prvé, mimo poradia a prvou prioritou,
po druhé, akceptujú sa príjemcovia s preferenčnými právami.
V tomto prípade postup prijímania kategórií príjemcov stanovuje zriaďovateľ, ale stojí za zmienku, že deti v preferenčnom rade sa spravidla prijímajú prostredníctvom jedného z detí hlavného radu, inak práva detí ktorí výhody nemajú, budú porušené.
DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že vyššie uvedené prvé dve kategórie príjemcov sú ustanovené federálnou legislatívou, to znamená, že vo federálnych a obecných predškolských vzdelávacích inštitúciách je prítomnosť týchto kategórií povinná.
Je tiež potrebné venovať pozornosť porušeniam, ktoré sa vyskytujú v praxi, keď sú napríklad prvé prijímané deti z neúplných rodín, deti zamestnancov predškolských zariadení a iní, a nie deti, ktorých rodičia sú určení federálnou legislatívou. Takéto porušenia sa dajú ľahko napadnúť, pretože federálni príjemcovia majú v každom prípade prednosť.
VÝHODY POSKYTOVANÉ POČAS VÝCHOVNÉHO PROCESU V PREDSTAVITEĽSKOM VZDELÁVANÍ sa týkajú najmä zníženia poplatkov (poskytovanie kompenzácií) za služby poskytované v materskej škole (za údržbu v predškolskom výchovnom zariadení, stravovanie v materskej škole a pod.).
Takéto dávky sa tiež delia na spolkové a iné (zriadené v kraji a obci).
Federálne výhody (POVINNÉ v celom Rusku) zahŕňajú:
1. podľa pravidiel odseku 2 čl. 52.1 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ - zníženie poplatkov za výživu dieťaťa (starostlivosť o deti a dohľad) v štátnych a obecných vzdelávacích inštitúciách, ktoré implementujú základný všeobecný vzdelávací program predškolského vzdelávania (federálne alebo mestské materské školy);
2. v súlade s ustanovením odseku 1 čl. 52.2 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ náhrada za výživu dieťaťa (starostlivosť o dieťa a dohľad) vo vzdelávacích organizáciách vykonávajúcich základný všeobecný vzdelávací program predškolského vzdelávania (federálne alebo mestské materské školy);
3. v súlade s čl. 25 zákona Ruskej federácie „O sociálnej ochrane občanov vystavených žiareniu v dôsledku katastrofy v jadrovej elektrárni v Černobyle“ mesačná peňažná náhrada za stravu pre deti v predškolských zariadeniach (špecializované detské zariadenia lekárskeho a sanatória ).
1) Zľavu na výživné na dieťa môžu využiť:
- polovicu tvoria rodičia (zákonní zástupcovia) s tromi alebo viacerými maloletými deťmi. To znamená, že v tomto prípade musia byť zohľadnené všetky deti v rodine mladšie ako 18 rokov;
- úplne - rodičia (zákonní zástupcovia) detí so zdravotným postihnutím, ako aj detí s intoxikáciou tuberkulózou.
Medzi deti so zdravotným postihnutím patria:
- s prihliadnutím na pravidlá listu Rosobrandzora z 5. marca 2010 č. 02-52-3/10-in - deti nevidiace, zrakovo postihnuté, s ťažkými poruchami sluchu, s ťažkými poruchami reči; s muskuloskeletálnymi poruchami; iné (diabetes, astma, srdcové choroby, enuréza, vredy, komplexné formy osteochondrózy, skoliózy atď.);
- v súlade s normami listu Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie z 11. júla 2011 N 06-1277 - deti so zlým zrakom alebo sluchom, s poruchami pohybového aparátu, kardiovaskulárneho systému, s leukémiou, neurologické choroby a pod.
Treba dodať, že poplatok za vyživovanie dieťaťa v predškolskom výchovnom zariadení zahŕňa len poplatok za vykonávanie základného všeobecného vzdelávacieho programu predškolského vzdelávania.
DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že táto výhoda, podobne ako všeobecný poplatok za vedenie dieťaťa v materskej škole, sa nevzťahuje na doplnkové platené služby, ktoré je možné poskytovať v predškolskom vzdelávacom zariadení.
To znamená, že výhody sa nevzťahujú na ďalšie platené služby v predškolských vzdelávacích inštitúciách. Takéto služby môžu zahŕňať služby, ktoré nie sú zahrnuté vo všeobecnom vzdelávacom programe. Zloženie programu všeobecného vzdelávania
2) Na základe odseku 1 čl. 52.2 zákona Ruskej federácie „o vzdelávaní“ je náhrada výživného pre prvé dieťa 20% z poplatku zaplateného rodičmi, pre druhé dieťa - 50% a pre tretie a ďalšie deti - 70%, resp. .
Je potrebné poukázať na regulované (špecifikované v zákone) znaky prijímania takejto náhrady:
- Postup pri podávaní žiadosti o kompenzáciu a postup jej vyplatenia stanovujú štátne orgány zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. To znamená, že je DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že ak sa vyskytnú ťažkosti so získaním kompenzácie, mali by ste sa obrátiť na regionálnu správu.
- Nárok na náhradu má LEN jeden z rodičov (zákonných zástupcov), ktorí zaplatili rodičovský príspevok za vyživovanie dieťaťa v materskej škole. To znamená, že je DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že zákon ju neumožňuje rozdeliť, ak napríklad rodičia zaplatia poplatok obratom.
- Náhrada za materskú školu sa vypláca bez ohľadu na príslušnosť predškolskej vzdelávacej inštitúcie. To znamená, že je DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že za poplatky v komerčnej škôlke takúto kompenzáciu vyžaduje zákon.
- Uvedené náhrady v súlade s odsekom 42 čl. 217 daňového poriadku Ruskej federácie nepodliehajú dani z príjmu fyzických osôb (bez ohľadu na vlastníka predškolskej vzdelávacej inštitúcie a zdroj financovania). DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že je to uvedené v listoch Ministerstva financií Ruska z 20. decembra 2007 N 03-04-05-01/417 a zo dňa 30. novembra 2007 N 03-04-06-01/426.
V praxi sa vyskytujú prípady, keď bola takáto náhrada vyplatená v organizáciách a rodičia ich chceli dostať od administratívy aj od zamestnávateľa. V právnych predpisoch o tejto veci neexistujú žiadne konkrétne vysvetlenia, ale analogicky s vyplácaním dôchodkov je vhodné vybrať si jedno.
DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že vzhľadom na prítomnosť mnohých skupín s krátkodobým pobytom sa v takýchto skupinách musí platiť aj náhrada za výživné, ale v pomere k času pobytu.
V tejto súvislosti treba poukázať na príklad Krasnojarského územia, kde je náhrada za materskú školu nastavená úmerne času, ktorý dieťa strávi v krátkodobom kolektíve. To znamená, že podľa Vzorových predpisov o predškolských vzdelávacích zariadeniach (schválených nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 27. októbra 2011 N 2562) je zabezpečený celý deň 12 hodín v rámci krátkodobého pobytu. skupina - 3 hodiny, preto v Krasnojarskom kraji je takáto platba 1/4 celej.
3) Vyplácanie mesačnej peňažnej náhrady sa nevypláca jednému z rodičov alebo starých rodičov, opatrovníkovi (poručníkovi) dieťaťa, ktorí majú postavenie občanov vystavených žiareniu v dôsledku černobyľskej katastrofy.
Postup vyplácania tejto náhrady je určený nariadením vlády Ruskej federácie z 31. decembra 2004 N 907.
DÔLEŽITÉ VEDIEŤ, že dávky pre materskú školu, ako je uvedené vyššie, môžu prideľovať krajské, obecné úrady a právnické osoby. Článok uvádza iba federálne výhody, ktoré sú povinné v celom Rusku.
Pre poznanie všetkých výhod poskytovaných rodinám s deťmi je preto vhodné obrátiť sa osobne, písomne alebo vo forme elektronického dokumentu na krajský úrad a okresný úrad, kde v súlade s ustanoveniami zákona č. Federálny zákon z 2. mája 2006 N 59-FZ „O postupe pri posudzovaní odvolaní občanov“ Ruská federácia“ sú POVINNÍ zaregistrovať takéto odvolanie a zaslať iniciátorovi komplexnú odpoveď o všetkých poskytnutých výhodách.
Takéto žiadosti je možné zasielať na otázky, na ktoré riaditeľka MŠ nedostala odpoveď.
ZOZNAM FEDERÁLNYCH REGULAČNÝCH PRÁVNYCH AKTOV, ktorých pravidlá sa týkajú výhod, o ktorých sa hovorí v článku.
Vzorové predpisy o predškolských vzdelávacích inštitúciách (schválené nariadením Ministerstva školstva a vedy Ruskej federácie zo dňa 27. októbra 2011 N 2562).
Pre materské školy špeciálnej kategórie môžu platiť aj iné vzorové ustanovenia:
1. Vzorový poriadok výchovného zariadenia pre deti predškolského a základného školského veku (schválený uznesením vlády Ruskej federácie z 19. septembra 1997 č. 1204 (v znení z 10. marca 2009);
2. Vzorový predpis o špeciálnom (nápravnom) vzdelávacom zariadení pre študentov a žiakov so zdravotným znevýhodnením (v znení z 10. marca 2009) (schválený uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 12. marca 1997 č. 228);
3. Štandardné predpisy o výchovnom zariadení pre deti vyžadujúce psychologickú, pedagogickú a lekársko-sociálnu pomoc (v znení z 10. marca 2009) (schválené uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 31. júla 1998 N 867).
Zverejnenie Zriaďovacej listiny obecného predškolského vzdelávacieho zariadenia v médiách a na webovom sídle zriaďovateľa sa musí uskutočniť v súlade s čl. 47 federálneho zákona zo 6. októbra 2003 N 131-FZ (v znení z 10. júla 2012) „O všeobecných zásadách organizácie miestnej samosprávy v Ruskej federácii“.
NORMY FEDERÁLNYCH REGULATÍVNYCH PRÁVNYCH AKTOV O DÁVKACH V MATERSKEJ ŠKOLE
Mimoriadne právo na poukážky do predškolského vzdelávacieho zariadenia (6 kategórií):
1. Deti sudcov - odsek 3 čl. 19 zákona Ruskej federácie „O postavení sudcov v Ruskej federácii“ z 26. júna 1992 č. 3132-1.
2. Deti obetí Černobyľu – odsek 12 čl. 14 zákona Ruskej federácie „O sociálnej ochrane občanov vystavených žiareniu v dôsledku katastrofy v jadrovej elektrárni v Černobyle z 15. mája 1991 N 1244-1.
3. Deti občanov vystavených žiareniu - čl. 1 Federálneho zákona Ruskej federácie zo dňa 26. novembra 1998 N 175-FZ (v znení z 28. decembra 2010) „O sociálnej ochrane občanov Ruskej federácie vystavených žiareniu v dôsledku havárie v roku 1957 o hod. produkčné združenie Mayak a vypúšťanie rádioaktívneho odpadu do rieky Techa“ .
4. Deti mŕtvych (nezvestné) a iné osoby zúčastňujúce sa na protiteroristických operáciách v regióne Severného Kaukazu - bod 14 vyhlášky vlády Ruskej federácie z 2. 9. 2004 č. 65 „O dodatočných zárukách a kompenzácia pre vojenský personál a zamestnancov federálnych výkonných orgánov, ktorí sa zúčastňujú na protiteroristických operáciách a zabezpečujú právo, poriadok a verejnú bezpečnosť v regióne Severného Kaukazu Ruskej federácie.
5. Deti mŕtvych (nezvestné) atď. na území Dagestanskej republiky - bod 1 nariadenia vlády Ruskej federácie z 25. augusta 1999 č. 936 o dodatočných opatreniach sociálnoprávnej ochrany rodinných príslušníkov vojenského personálu a zamestnancov orgánov vnútorných vecí, štátnej hasičskej služby, výkonného systému trestného súdnictva, priamo zapojených do boja proti terorizmu na území Dagestanskej republiky a zabitých (nezvestných), zosnulých, invalidov v súvislosti s výkonom úradných povinností.
6. Deti občanov prepustených z vojenskej služby a ich rodinní príslušníci (do 1 mesiaca odo dňa podania žiadosti) - čl. 23 federálneho zákona „O postavení vojenského personálu“ z 27. mája 1998 č. 76-FZ.
Prednostné právo na získanie poukazov do predškolského vzdelávacieho zariadenia (5 kategórií):
1. Deti vojenského personálu v mieste bydliska ich rodín - bod 6 čl. 19 federálneho zákona „o postavení vojenského personálu“ z 27. mája 1998 č. 76-FZ.
2. Deti policajtov, zosnulých policajtov a pod. - doložka 6 čl. 46 federálneho zákona Ruskej federácie „o polícii“ zo dňa 2.7.2011 č. 3-FZ.
3. Deti zamestnancov a vojenského personálu federálnej hasičskej služby - Federálny zákon z 21. decembra 1994 N 69-FZ (v znení zmien a doplnkov z 30. novembra 2011) „O požiarnej bezpečnosti“.
4. Deti z mnohodetných rodín - Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 5. mája 1992 č. 431 „O opatreniach sociálnej podpory mnohodetných rodín“.
5. Zdravotne postihnuté deti a deti, ktorých jeden z rodičov je zdravotne postihnutý - Dekrét prezidenta Ruskej federácie „O dodatočných opatreniach štátnej podpory pre zdravotne postihnutých ľudí“ z 2. októbra 1992 č. 1157.
Článok pripravil právnik Vladimir Korzhov.
NA POZNÁMKU. Vzdelávacie hračky za nízke ceny v špecializovanom obchode "Materská škola"— detsad-shop.ru.
